早在去年年中，相關(guān)部委就表態(tài)稱，《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》已起草完成、并將公開征求意見的，但是時至今日，仍然不見文件蹤影。

　　對于廣大儲戶而言，模棱兩可而又名目繁多的服務(wù)性收費永遠是一筆說不清的糊涂賬。近年來，由此而引發(fā)的質(zhì)疑最為集中。

　　終于，在經(jīng)歷了長時間的等待之后，相關(guān)部門總算給了公眾一個交代。3月14日，央行、銀監(jiān)會和發(fā)改委發(fā)布通知要求，從7月1日開始免除人民幣個人賬戶的十一類三十四項服務(wù)收費。無疑，取消這些服務(wù)收費，早就應(yīng)該實施，是銀行履行社會責任、回歸有序服務(wù)的第一步。

　　不過，比取消部分銀行收費項目，更應(yīng)該引起關(guān)注和質(zhì)詢的是銀行收費新規(guī)，何以遲遲不見出臺？早在去年年中，相關(guān)部委就表態(tài)稱，《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》已起草完成、并將公開征求意見的，但是時至今日，仍然不見文件蹤影，何時能出臺更是遙遙無期。

　　銀行收費新規(guī)為何依然“待字閨中”，根子不在于文件起草的難度重重，而關(guān)鍵在于商業(yè)銀行、監(jiān)管部門和廣大儲戶之間利益難以達到平衡，很難形成各方都滿意的方案。

　　長期以來，中國銀行系統(tǒng)以存貸利差為根本生存之道，不過，近年來，以各種服務(wù)性收費為主要來源的銀行中間業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速。目前，12家上市銀行中間業(yè)務(wù)收入增速普遍超過傳統(tǒng)息差收入，正成為銀行利潤主要增長點。不過，目前這些所謂的中間業(yè)務(wù)收入，則更多的是取自對廣大儲戶的服務(wù)性收費，并且是無風(fēng)險利潤。這與外資銀行的中間業(yè)務(wù)主要來自于創(chuàng)新服務(wù)，為儲戶創(chuàng)造更高的回報以獲取管理費相差甚遠。

　　雖然這次取消了部分收費項目，但是一個不能阻遏的現(xiàn)實是，當前國內(nèi)已經(jīng)進入到中間業(yè)務(wù)收費上漲通道，最為典型的就是跨行取款手續(xù)費，在經(jīng)歷了多次調(diào)整之后，如今依然看不到不再上漲的可能。

　　這種低端的中間業(yè)務(wù)收入，只能說明中國的銀行業(yè)依然處于競爭力十分薄弱的階段，只能以無風(fēng)險式的收費來維持利潤穩(wěn)定。處于市場壟斷地位的商業(yè)銀行，以及與銀行系統(tǒng)有著緊密利益糾葛的監(jiān)管部門，誰都不可能真正以市場的邏輯，來完善服務(wù)收費的定價。目前，全球前1000家大銀行中，中國已有84家，雖然銀行資本額只占1000家銀行的9%，但獲利卻占25%。然而，國內(nèi)銀行業(yè)的國際競爭力與其強勁的利潤率卻存在著巨大差距，其所謂的“全球大行”概念，也不過是數(shù)字帶來的幻境。和花旗、匯豐等國際大銀行相比，中國銀行系統(tǒng)過于追求資產(chǎn)規(guī)模的快速上升，急功近利、上市撈錢成為近些年銀行業(yè)主旋律的故事。

　　當務(wù)之急，銀行要把重點放在通過金融產(chǎn)品和工具的創(chuàng)新，開拓出更多的業(yè)務(wù)品種，為消費者提供更多的服務(wù)。唯有如此，銀行才能真正具備持續(xù)長久的賺錢能力。

　　□倪金節(jié)(中國人保資產(chǎn)研究所客座研究員)