記者周軒千 

　　本報訊

　　齊魯銀行近期曝出60億元特大金融詐騙案，涉案銀行眾多，涉案金額巨大，令人瞠目。金融詐騙案的不斷發(fā)生，拷問著我國金融機構監(jiān)管制度和商業(yè)銀行風險防控能力。銀聯(lián)信總經(jīng)理符文忠表示，齊魯銀行騙貸案折射出我國商業(yè)銀行監(jiān)管能力和力度不夠，讓一些不法分子有機可趁、見縫插針，對我國經(jīng)濟秩序的健康發(fā)展有巨大的破壞作用。

　　銀聯(lián)信分析師趙大勇認為，齊魯銀行特大金融詐騙案的背后有三方面的原因———

　　其一，銀行自身對風險視而不見。對于審計單位揭示的風險警示，齊魯銀行沒有完善管理，而是更換審計所。

　　其二，銀行內部管理出漏洞，如因忽視對員工的教育管理，導致個別利欲熏心的員工與犯罪分子內外勾結，偽造各種票證。對銀行操作人員要求不到位，導致審查不嚴。在實際操作中有章不循，使犯罪分子有機可乘�？己藱C制不完善，“激勵”了銀行“內鬼”和騙子相互勾結。

　　其三，只重規(guī)模不重質量的發(fā)展模式，導致風控能力提升跟不上規(guī)模擴張速度。

　　除此之外，趙大勇認為，該案不是個例，涉及金融票證的違法犯罪案件頻繁發(fā)生，主要是因為：一方面，目前僅有一部分承兌匯票實現(xiàn)了電子化，大部分尚為紙質，加上大小銀行的系統(tǒng)不統(tǒng)一，銀行無法當場識別承兌匯票的真假；另一方面，不法分子造假手段變化多端，高科技手段較為隱蔽，使銀行短時期內難以發(fā)現(xiàn)。這也說明整個金融業(yè)的監(jiān)管和票據(jù)的技術防范亟待加強。

　　監(jiān)管上的不力也是造成齊魯銀行出事的原因之一。符文忠表示，雖然監(jiān)管部門近年來對大型銀行的監(jiān)管趨于嚴格和規(guī)范，但對地方性中小型商業(yè)銀行卻失之于過寬。銀聯(lián)信報告此前曾警示：要避免此類案件的發(fā)生，銀行首先應加強內部管理，不僅要加強員工的思想道德教育和工作盡職盡責教育，防范員工道德風險，而且要改變和完善考核機制，一是合理確定和調整存貸款及利潤等考核指標，取消對存貸款時點指標的考核；二是淡化對規(guī)模、速度的考核，防止因激勵不當導致弄虛作假或短期行為。

　　在戰(zhàn)略經(jīng)營上，趙大勇認為，金融機構一定要制定好發(fā)展戰(zhàn)略，不應盲目追求規(guī)模大小、速度和排名，要有取有舍，要走差異化、特色化、精細化的發(fā)展道路，追求穩(wěn)健的資本和資產(chǎn)回報率。

　　采用高新技術手段，提高科技含量，加強技術防范，對商業(yè)銀行的硬件提出了更高的要求。趙大勇認為，可以對銀行票據(jù)統(tǒng)一制版、統(tǒng)一編號，使各種票據(jù)既便于識別，又難以偽造；配備先進防假、辨假、識假的專用設備，積極推廣和應用支付密碼等。同時，應加強與其他部門協(xié)作，堅決打擊票據(jù)詐騙犯罪，如與公安部門、企事業(yè)單位密切配合，共同防范和打擊票據(jù)詐騙犯罪。