新華網北京8月13日電題(記者白潔純、胡俊超)銀監會近日發文規范銀信理財合作業務，對融資類銀信合作業務實施余額比例管理，叫停開放式信托產品，并要求商業銀行在近2年內將表外的存量業務轉入表內。

　　有數據顯示，在宏觀調控背景下，信貸類理財產品呈現快速擴張，其中銀信業務增速較快，目前業務規模已超2萬億元。

　　銀監會表示，銀信合作業務逐步發展，通過充分發揮銀行和信托各自的功能和優勢互補，滿足了客戶資產配置多元化的需要。但銀信合作業務的快速發展也帶來了一些問題，其中在信貸資產轉讓和信托貸款兩類業務中暴露出銀行和信托公司的風險管理存在一定隱患。

　　根據銀監會的要求，銀行應嚴格按要求將表外資產在今、明兩年轉入表內，并按照150%的撥備覆蓋率要求計提撥備，同時大型銀行應按照11.5%、中小銀行按照10%的資本充足率要求計提資本。由此銀信理財合作業務新規對銀行的影響備受市場關注。

　　國泰君安銀行業分析師伍永剛指出，銀監會并非對所有理財業務加以規范或限制，它所要規范的銀信理財業務，是指商業銀行將客戶理財資金委托給信托公司，由信托公司按約進行管理、運用和處分的行為。而商業銀行代為推介信托公司發行的信托產品不在此次規范范圍。

　　他分析，按照新規要求，預計銀信理財業務將會收縮，但與此同時，銀行信貸業務也會由于議價能力提高而產生收入增量。因而綜合考慮此次對銀行的負面影響大約在2%。

　　一位從事理財業務的大型銀行業務經理向記者透露，要求表外資產在今、明兩年轉入表內，其主要目的是要加強對資金的監控，這對存量產品影響有限，新產品發行將會受到一定沖擊。150%的撥備覆蓋率和較高的資本充足率將會使商業銀行盈利增長受到一定影響。

　　銀信理財業務由表外轉表內，意味著將有2萬多億元的資金在兩年內統統“入表”，由此產生擠出效應是否會造成信貸緊縮？有基金公司人士表示，根據會計上的項目，未到期的信托貸款轉表內只是納入表內管理，而不是真實轉成表內貸款，納入應收賬款投資，因此也不擠占今年的信貸額度。而對于部分長期貸款，原本是銀行做成短期理財產品滾動發行的項目，到期后由于不能再滾動發行，需要轉表內變成真實貸款，則將擠占信貸額度，不過這僅在銀行整個信貸類理財產品中占很小的比例。

　　伍永剛也表示，未來大量擠占銀行信貸的可能性較小，銀監會并沒有禁止相關的投融資業務，而是強化了對銀行的風險管理，使相應的風險部分轉移到了信托公司或投資者。因此，在其他條件不變的前提下，銀行將調整原來從事銀信理財業務的模式甚至加以較大的創新。

　　此外，銀監會還表示，鼓勵商業銀行和信托公司探索業務合作科學模式和領域�！斑@樣可能會從另一角度增加部分新的投融資業務，使其負面影響進一步減少�！蔽橛绖傉f。

　　另有專家表示，新規可引導銀信理財合作業務規范健康發展、有效防范銀信理財合作業務風險，也有利于敦促信托公司主動管理。過去銀信合作項目中，用款方資金使用期限多為3年以上，通過發行開放式產品，銀行用若干短期資金形成資產池，不斷接受新資金流入，滿足其長期資金需要。新規明確規定“信托產品不得設計為開放式”，這意味著在信托公司一端不能形成資產池。

　　專家建議，信托公司應加大自主產品開發力度，改變過度依賴銀行和“薄利多銷”的現狀，進行轉型，提高業務的附加值，以自己為核心來獨立地開發出一些投資產品。