國(guó)家開發(fā)銀行董事長(zhǎng) 陳 元

　　今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的宏偉目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)民生保障和全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為今年工作的主要任務(wù)。國(guó)家開發(fā)銀行深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)，牢牢把握機(jī)遇，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，發(fā)揮開發(fā)性金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用。

　　世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期

　　從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整步伐加快。美國(guó)投資和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然不足，“財(cái)政懸崖”問(wèn)題存在不確定性。歐債危機(jī)處于高危階段，歐元區(qū)可能會(huì)陷入財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)衰退惡性循環(huán)的局面。日本債務(wù)問(wèn)題日益嚴(yán)重，社會(huì)老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化和出口疲軟引發(fā)廣泛的經(jīng)濟(jì)下滑。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ�盡管這些國(guó)家受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，發(fā)展后勁充足，仍然是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)格局向著更加平衡方向發(fā)展的重要力量。

　　二是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期，各國(guó)紛紛通過(guò)調(diào)整發(fā)展模式尋求新優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)形成的過(guò)度消費(fèi)、過(guò)度負(fù)債的模式被打破，力圖通過(guò)擴(kuò)大投資和出口、重振制造業(yè)來(lái)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新興市場(chǎng)國(guó)家出口受危機(jī)影響，開始通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。資源型國(guó)家加強(qiáng)資源開發(fā)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，試圖改變單純依賴資源出口的發(fā)展模式。

　　三是全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入高峰期。各種形式的保護(hù)主義紛紛抬頭，從貿(mào)易向投資、技術(shù)、就業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)散。各國(guó)在人才、技術(shù)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。

　　四是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，各主要國(guó)家紛紛加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，第三次工業(yè)革命成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，發(fā)展中國(guó)家加速發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，謀求跨越式發(fā)展。重大科技突破及其引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，將為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)提供最根本的動(dòng)力。

　　世界經(jīng)濟(jì)格局的深度調(diào)整，必然引發(fā)地緣政治格局和大國(guó)關(guān)系的深刻調(diào)整。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起要遭到守成大國(guó)的遏制。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在全球政治、經(jīng)濟(jì)、外交中的地位日益提高，運(yùn)籌對(duì)外關(guān)系的資源和手段更加豐富，化解各種風(fēng)險(xiǎn)和矛盾的能力不斷增強(qiáng)。我們完全有信心把握和平發(fā)展的時(shí)代主題，順應(yīng)全球化的歷史潮流，在更加積極主動(dòng)的對(duì)外開放中謀求更大的發(fā)展。開行作為國(guó)家的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，要認(rèn)清形勢(shì)、迎難而上，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)際合作業(yè)務(wù)，服務(wù)國(guó)家安全和發(fā)展兩個(gè)戰(zhàn)略大局。

　　新型城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要引擎

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著推進(jìn)城鎮(zhèn)化的歷史性任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，2012年GDP首次突破50萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.8%，超出年初7.5%的預(yù)期目標(biāo)，物價(jià)總水平總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，人民生活不斷改善。但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾加劇。我們既要看到形勢(shì)的不確定性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，也要看到我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，堅(jiān)定做好工作、推進(jìn)發(fā)展的信心，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)。

　　抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志。中央已經(jīng)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化擺到了突出的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)調(diào)必須走新型城鎮(zhèn)化道路，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化將更加注重以人為本，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；更加注重合理布局，加強(qiáng)國(guó)土整治和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體性；更加注重綠色低碳，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市；更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。城鎮(zhèn)化涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方方面面，是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大量中長(zhǎng)期建設(shè)資金的支持。據(jù)測(cè)算，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將新增城鎮(zhèn)人口超過(guò)1300萬(wàn)，帶來(lái)投資和消費(fèi)需求約5.2萬(wàn)億元。不僅如此，未來(lái)城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)將轉(zhuǎn)向中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，在這些地方推進(jìn)城鎮(zhèn)化不僅缺資金，更缺吸引資金可持續(xù)進(jìn)入的體制機(jī)制，這為開發(fā)性金融發(fā)揮“逢山開路、遇水架橋”建設(shè)市場(chǎng)的先鋒作用，提供了廣闊的空間。

　　1998年以來(lái)，開行以“蕪湖模式”為開端，探索把政府的組織優(yōu)勢(shì)與自身的融資優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，整合各方資源，推動(dòng)建立市場(chǎng)化的融資平臺(tái)，開創(chuàng)了以開發(fā)性金融破解城建融資瓶頸的有效方法，累計(jì)發(fā)放城建貸款2.68萬(wàn)億元，帶動(dòng)地方財(cái)政增收超過(guò)4萬(wàn)億元，拉動(dòng)GDP年均增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。在開發(fā)性金融的鼎力支持下，我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐大為加快，城市面貌煥然一新，城鎮(zhèn)建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要引擎。可以說(shuō)，開發(fā)性金融實(shí)踐是從支持城鎮(zhèn)化起步的，同時(shí)，也是伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的。從銀政合作建設(shè)市場(chǎng)到共同推進(jìn)規(guī)劃先行，從破解城鎮(zhèn)融資難題到支持“三農(nóng)”和民生發(fā)展、拓展國(guó)際合作，開發(fā)性金融的每一次創(chuàng)新探索，都源自城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在需要，每一次成功實(shí)踐，都為城鎮(zhèn)化夯實(shí)了基礎(chǔ)、拓展了邊界，同時(shí)也為開行發(fā)展開辟了更廣闊的空間。面對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢(shì)，開行要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)和作用，建立強(qiáng)健可持續(xù)支持城鎮(zhèn)化的金融體系，提高融資能力和效率，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的歷史性任務(wù)中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)金融先鋒。

　　提升開發(fā)性金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

　　當(dāng)前，開行已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一方面，開發(fā)性金融作為政府與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，成為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)勝危機(jī)的重要杠桿，日益得到各方的重視和認(rèn)同；另一方面，開行經(jīng)過(guò)10多年實(shí)踐，形成了一整套支持發(fā)展、防范風(fēng)險(xiǎn)的有效模式，建立了開發(fā)性金融實(shí)踐與理論的堅(jiān)強(qiáng)自信，積蓄了進(jìn)一步發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和能量。在新的形勢(shì)下，全行要樹立更高的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，全面審視自身工作，不斷提升各種能力，努力把發(fā)展的機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　第一，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的迫切需要，金融服務(wù)還不能完全滿足要求，在保障房建設(shè)、中小企業(yè)等領(lǐng)域廣泛存在融資瓶頸；隨著利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快，金融脫媒逐步加劇，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；開行自身也面臨著規(guī)模、資金來(lái)源、資本金等發(fā)展約束。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新。要把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的積極性，允許摸著石頭過(guò)河，通過(guò)試點(diǎn)不斷總結(jié)、調(diào)整、完善，使創(chuàng)新成為促進(jìn)發(fā)展永恒的驅(qū)動(dòng)力。

　　第二，提升綜合經(jīng)營(yíng)能力。近幾年，開行建立了“一拖二”組織架構(gòu)，樹立了綜合經(jīng)營(yíng)品牌，在豐富服務(wù)手段、擴(kuò)大融資總量、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、破解發(fā)展難題等方面發(fā)揮了重要作用，成為開行核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。同時(shí)也要看到，目前各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間、機(jī)構(gòu)之間協(xié)同的深度、廣度還亟待加強(qiáng)，綜合定價(jià)和利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮。下一步，開行要樹立一體化的管理理念，挖掘業(yè)務(wù)協(xié)同潛力，綜合運(yùn)用投貸債租證多種工具，實(shí)現(xiàn)母子公司之間資金的融合、機(jī)制的整合、力量的聚合，形成整體合力，以共同的目標(biāo)和理念服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的價(jià)值。

　　第三，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。風(fēng)險(xiǎn)控制是開行的立行之本。這些年，我們努力構(gòu)建國(guó)際上最嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，資產(chǎn)質(zhì)量連續(xù)多年穩(wěn)居國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一。隨著業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，開行越來(lái)越多地面對(duì)不同國(guó)家和地區(qū)、不同行業(yè)和領(lǐng)域，差異性和復(fù)雜性不斷增加，加上金融監(jiān)管范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求也越來(lái)越高。開行必須堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)面前人人平等，真理面前人人平等”的原則，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合功能，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)體系，彌補(bǔ)制度空白，使各方面制度更加成熟完善。

　　第四，提升隊(duì)伍建設(shè)能力。開行的發(fā)展需要一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。每個(gè)部門、每名員工都要樹立國(guó)際一流的高遠(yuǎn)目標(biāo)，抱著謙虛的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)機(jī)構(gòu)學(xué)、向同業(yè)學(xué)、向客戶學(xué)，不斷開闊國(guó)際視野，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的能力。同時(shí)，要樹立統(tǒng)一的價(jià)值理念，建設(shè)企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)全行員工的認(rèn)同感和歸屬感，激勵(lì)全行員工奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，為開發(fā)性金融事業(yè)發(fā)展不懈奮斗。

　　加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度

　　2013年，開行將繼續(xù)深化開發(fā)性金融實(shí)踐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮中長(zhǎng)期投融資和綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，以支持城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)“兩基一支”、社會(huì)民生、走出去等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，確保資金供應(yīng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)引領(lǐng)作用和服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　全力支持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。一是以做大融資總量為手段，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步深化與重大客戶的合作，引領(lǐng)社會(huì)資金進(jìn)入能源、公路、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域，確保國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和“十二五”重大新開工項(xiàng)目資金需求。大力支持城鎮(zhèn)化及配套建設(shè)，貸款新增占比要高于50%。加大對(duì)中西部、東北老工業(yè)基地以及國(guó)家重點(diǎn)扶貧地區(qū)的支持。二是以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程和區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，培育現(xiàn)代流通和物流業(yè)，大力支持文化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、海洋經(jīng)濟(jì)和國(guó)防工業(yè)發(fā)展。三是以機(jī)制建設(shè)和模式創(chuàng)新為核心，破解民生領(lǐng)域融資難題。保持對(duì)保障性安居工程的支持力度，全年發(fā)放表內(nèi)外貸款1500億元。大力支持水利建設(shè)，與水利部共同推動(dòng)國(guó)家支持政策出臺(tái)，全年發(fā)放表內(nèi)外貸款600億元。以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加快推進(jìn)小微企業(yè)融資網(wǎng)和社會(huì)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將支持小微企業(yè)發(fā)展落到實(shí)處。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)際業(yè)務(wù)。堅(jiān)持以高訪助推大項(xiàng)目，提升開行在國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交中的作用。以境外能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)，形成重大項(xiàng)目開發(fā)、儲(chǔ)備、評(píng)審與發(fā)放的良性滾動(dòng)。積極推動(dòng)專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)在合作方式、范圍及內(nèi)容等方面實(shí)現(xiàn)突破。落實(shí)總分行、海外機(jī)構(gòu)、工作組外匯信貸管理職責(zé)。推進(jìn)在亞太、非洲、中西歐等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。針對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流和培訓(xùn)。

　　深化規(guī)劃合作。抓住“兩會(huì)”契機(jī)，圍繞各地新時(shí)期工作思路，從規(guī)劃高端入手，提供融智服務(wù)。主動(dòng)參與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃工作，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈、天津海洋示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，做好相應(yīng)系統(tǒng)性融資規(guī)劃。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃合作和跨國(guó)規(guī)劃工作，將我國(guó)援外規(guī)劃、雙邊規(guī)劃編制與開行國(guó)際規(guī)劃咨詢合作緊密結(jié)合，更好地服務(wù)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略。加強(qiáng)客戶規(guī)劃與國(guó)家規(guī)劃和跨國(guó)規(guī)劃銜接，通過(guò)項(xiàng)目超市、投資論壇等多種形式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。

　　做好多元化籌資。周密制定發(fā)債計(jì)劃，合理引導(dǎo)市場(chǎng)，穩(wěn)定投資人預(yù)期，營(yíng)造良好發(fā)債環(huán)境，確保完成全年發(fā)債任務(wù)。做好外匯需求預(yù)測(cè)，多渠道籌集外匯資金，全力保障國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展。探索新的存款資金來(lái)源，積極推進(jìn)離岸人民幣債券交易、債券發(fā)行、貨幣互換等跨境業(yè)務(wù)。加強(qiáng)銀團(tuán)貸款、資金往來(lái)、聯(lián)合主承銷等業(yè)務(wù)的同業(yè)合作，從資產(chǎn)和負(fù)債兩方面入手，創(chuàng)造和諧同業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和配置，完善精細(xì)化、市場(chǎng)化的資金管理和綜合定價(jià)管理，強(qiáng)化中長(zhǎng)期信貸領(lǐng)域定價(jià)主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮融資優(yōu)勢(shì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　提升綜合經(jīng)營(yíng)品牌。健全集團(tuán)協(xié)同工作機(jī)制，加大聯(lián)動(dòng)和交叉銷售力度。積極穩(wěn)妥發(fā)展中間業(yè)務(wù)，推動(dòng)高附加值、低資本消耗產(chǎn)品的發(fā)展。積極推進(jìn)表外融資，推廣分組銀團(tuán)等創(chuàng)新模式，研究和推動(dòng)跨市場(chǎng)產(chǎn)品發(fā)展，做大融資總量。國(guó)開金融要繼續(xù)廣開募資渠道，加大項(xiàng)目開發(fā)力度，努力防范投資風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)開證券要做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，依托協(xié)同和差異化經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取成為國(guó)內(nèi)證券行業(yè)領(lǐng)頭羊。國(guó)銀租賃要加強(qiáng)表內(nèi)外綜合經(jīng)營(yíng)，提高資金周轉(zhuǎn)率、專業(yè)服務(wù)能力和資本內(nèi)生增長(zhǎng)能力。中非基金要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化投資效益，適度控制投資節(jié)奏，提升對(duì)非投資品牌。村鎮(zhèn)銀行要加快功能和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　　加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和化解。風(fēng)險(xiǎn)管理要與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合，及時(shí)調(diào)整信貸政策，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)和集團(tuán)客戶的風(fēng)險(xiǎn)分析，做好化解預(yù)案。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，關(guān)注地方政府債務(wù)管理政策變化，通過(guò)銀政合作、規(guī)劃咨詢、融資撬動(dòng)等方式，積極推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，促進(jìn)投融資體制改革。積極構(gòu)建信貸動(dòng)態(tài)管理體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，鞏固一流信貸業(yè)績(jī)。抓好外匯合同管理和執(zhí)行，落實(shí)境外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提前謀劃外匯貸款的本息回收。增強(qiáng)敏感性和主動(dòng)性，加強(qiáng)項(xiàng)目輿情監(jiān)測(cè)，并作為評(píng)審決策的重要參考依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督，提高非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)能力和審計(jì)成效，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自查整改，點(diǎn)面結(jié)合、常抓不懈，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)合規(guī)。

　　提高運(yùn)行保障能力。推進(jìn)管理會(huì)計(jì)客戶綜合效益定價(jià)，深化預(yù)算管理對(duì)全行經(jīng)營(yíng)績(jī)效的導(dǎo)向作用，完善集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)指導(dǎo)，研究建立長(zhǎng)效核心資本補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成數(shù)據(jù)生產(chǎn)和災(zāi)備“兩地四中心”格局，加大自主研發(fā)力度，推動(dòng)跨部門、跨產(chǎn)品線的需求、流程、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)整合。集中全行營(yíng)運(yùn)監(jiān)督，繼續(xù)保持支付結(jié)算業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)定、高效，提升客戶服務(wù)質(zhì)量，提高營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)支撐保障能力和產(chǎn)品創(chuàng)收水平。