中國金融精銳2012掃描

　　2012是中國的換屆年，從中央到地方，新一屆黨的領導集體將產生。之后，各級各業新的政府官員也將到位。

　　今日中國已不是昔日龐大而懦弱的國家，一腳震三江，對中國來說，這已不是過譽之詞。因此，中國換屆，是中國，乃至全世界矚目的大事。金融是現代經濟的核心。中國金融業精銳的布局，將極大地影響中國整個經濟的走向。

　　此文是本刊根據政績、經歷、學術、性格、潛力和年齡等標準，對中國金融業精銳的掃描。

　　尚福林 銀監會主席“慢牛行情”不停步

　　尚福林至少還面臨著兩大攻堅戰，一是亟待改革推進的利率市場化進程，二是加強銀行體制的競爭性和去同質化。由于經歷了復雜的股權分置改革，尚福林更擅長處理類似地方融資平臺這樣存在多方力量對決的經濟問題，處理復雜問題是尚福林的強項。

　　在證監會任上一干就是9年，任期時間之長超越了前任，這讓2002年底農行上任的尚福林本人都未曾想到，但這樣一個當初并不被大家所看好的監管者，卻在9年時間中默默地完成了資本市場中的幾件大事。

　　與他的繼任者郭樹清相比，除了均是從銀行管理者上任這一點外，尚福林的履歷就如同他的為人處事一樣低調沉穩。

　　出生于山東濟南的尚福林，當過兵。1982年從北京財貿學院金融專業畢業后，31歲的他便被分配到中國人民銀行總行工作，一干便是18年，在這18年間，一路從副處長晉升至副行長，隨后又擔任兩年農行行長。20年的時間尚福林一步一個臺階，完成了一波從一名普通職員到國有銀行行長的“慢牛行情”。

　　2002年，尚福林接替周小川任證監會主席，進入了中國資本市場漩渦的中心。對于既沒有“海歸”背景，也沒有國內名牌大學學歷的尚福林來說，既不是投資銀行家，也沒有高深的理論著述，他的證監會之旅本身就是一個奇跡，而且，這個奇跡一下就延續了9年，在他之前，還沒有一位證監會主席任期超過3年，即使不看業績，至少現在尚福林在證監會主席任職時間上創造了一項新紀錄。

　　低調示人的尚福林可以沒有突出的帶有強烈個人色彩的標簽，但他也給人留下了一些印象深刻的片言只語。如“作戰要先摸清敵情”、“中國需要股權分置改革”，還有那句標志性的“股改開弓沒有回頭箭”。

　　尚福林低調的風格一直延續到工作中。2002年12月28日，尚福林則提前到證監會與部下見面。當天上證指數1382.97點。從這個點位不難看出，尚福林也屬于臨危受命。然而，這還不是最壞的情況。2003年開年的首個交易日(1月2日)，滬綜指下跌37點，創下1999年6月8日以來的新低。市場人氣降至冰點。

　　但這還不是9年間的最低點，在尚福林任職證監會期間，上證綜指經歷了998點的最低點，也經歷了6000多點的歷史最高點。低調的尚福林書寫了中國資本市場歷史上絕不低調的一筆。

　　股權分置改革不得不提，盡管功過是非評說不一，但卻成為尚領導的最成功的一次攻堅戰。

　　將歷史的鏡頭回溯到2005年，中國資本市場發展歷程中最重要的一次改革——股權分置改革邁開了第一步。當年5月16日，在國務院新聞辦舉行的記者招待會上，針對一些負面評論和懷疑情緒，一向“照本宣科”的尚福林以少有的斬釘截鐵地說了如下一段豪言壯語：“股權分置改革不僅是中國資本市場的一件大事，也是中央、國務院的重大決策，開弓沒有回頭箭，必須搞好。作為中國股市的一場深刻變革，改革將是一個連續過程，改革不會停步。”

　　話音甫落，同年6月1日，證監會宣布將開始進行第二批股改試點。此后兩天大盤下跌40多點。6月6日上午，上證指數擊穿千點，最低探至998.23點，這也是尚福林在任期間的最低點。

　　盡管市場表現出人意料的壞，但尚福林再次在公開場合強調，“股改開弓沒有回頭箭。關鍵的一步已經邁出，推動資本市場大力發展的各種力量正在集聚�！�

　　有評論認為，如果我們膚淺地去看指數，在股改過程中，市場一度下跌至998點。在這個過程中，證監會在尚福林領導下開展了大量改革配套工作，使得改革“輕舟已過萬重山”。而998點也成為事后評論中的“最好的滿倉時機”，一輪波瀾壯闊的歷史行情呼之欲出。

　　除了股權分置改革攻堅戰外，尚福林還相繼完成了中小板與創業板、股指期貨以及新股市場化定價發行三個戰役。每一次改革都充滿了爭議，但每一次都在艱難中進行了實質性推動。毋庸置疑的是，尚福林喜歡選擇向制度痼疾開刀，雖然有新股市場化定價發行和證券保薦人制度改革的令人詬病，但中小板和創業板及股指期貨的推出，尤其是股權分置改革，令中國證券市場發生歷史性變化。

　　尚福林9年證監會攻堅戰不枉此行。

　　如今，站在銀監會主席的新崗位上，尚福林是既陌生又熟悉，陌生的是從資本市場監管者跨越到銀行業監管者，熟悉的是他又回到了當初本行銀行系統。從一個一舉一動、一言一行備受廣大投資者關注的領域慢慢抽身，轉向另一個關注的視線和范圍相對狹窄、監管更加專業化的領域，這似乎更契合尚一向低調的風格。

　　作為銀行體系的老將，卻是銀監系統的新兵，尚福林會給我們帶來怎樣的答卷呢？

　　銀監會的最重要職責是風險監管。歷經8年時間，前任主席劉明康在風險控制上已完成了其歷史使命，目前中國銀行體系風險和質量都比較良好，對經濟穩定起到至關重要的支柱行業——銀行業，呈現出了實力雄厚、高速發展、穩定有序的景象。

　　但“風景獨好”的表象背后，同樣隱藏著亟待解決的問題。除了潛藏巨大風險的地方平臺貸款外，尚福林至少還面臨著兩大攻堅戰，一是亟待改革推進的利率市場化進程，二是加強銀行體制的競爭性和去同質化。

　　隨著市場需要不斷調整的信貸結構，對日積月累的貸款風險未雨綢繆般關注，金融無小事，占據金融資產絕大部分的銀行業出現的任何問題，都關乎整個中國經濟的發展。從此意義看，尚福林的攻堅戰仍要繼續。

　　業內人士認為，尚福林和劉明康最大的不同，在于劉明康是行業的領航人，他建設了中國銀行業順利運轉的新秩序。而尚福林由于經歷了復雜的股權分置改革，更擅長處理類似地方融資平臺這樣存在多方力量對決的經濟問題，處理復雜問題是尚福林的強項。

　　同樣，推進利率市場化絕非易事。這一項改革關系到各方利益之間關系的重構，無異于銀行業界的“股權分置改革”，利率市場化之箭一旦開弓，也沒有回頭之路。本刊記者 楊練／文