匯豐銀行首席合規官戴維·巴格利是第二位因“洗錢門”辭職的高管

　　在美國參議院于當地時間7月16日公布一份調查報告直指匯豐銀行涉嫌為毒販洗錢之后一天，匯豐銀行首席合規官(CCO)戴維·巴格利7月17日宣布引咎辭職。

　　巴格利在7月17日舉行的美國參議院聽證會上承認了匯豐涉嫌為毒販洗錢、為恐怖分子融資，隨后做出了上述辭職決定。有消息顯示，巴格利仍將在匯豐留任至交接期結束。

　　“我們辜負了監管機構的期望。”巴格利在聽證會上說。不過，參議員們似乎并不準備輕易放過匯豐。在巴格利的聽證會上，有美國參議員多次質疑為何匯豐銀行持續多年防范洗錢不力。而《紐約時報》分析，因為“洗錢門”匯豐銀行可能面臨刑事訴訟和大約10億美元罰款。

　　“用直升機運美元現鈔”

　　據新華社報道，巴格利當天在參議院常設調查小組委員會出席聽證會時承認，匯豐銀行沒能遵守反洗錢等法律和法規。

　　巴格利說，他已經告訴匯豐銀行高層，“對我以及銀行來說，現在到了找個新人擔任首席合規官的時候”。

　　巴格利2002年出任匯豐銀行首席合規官，主要職責是確保商業銀行經營活動符合法律、法規和準則，包括反洗錢、阻止恐怖分子資金轉賬。

　　此前一天，美國參議院發布了上述名為《美國在洗錢、販毒和恐怖組織融資中的脆弱點——匯豐案例》的報告。這份報告多達340頁，指出匯豐不顧警告，放任合規系統的疏忽，允許墨西哥毒販洗錢、中東恐怖組織融資。

　　其中，匯豐反洗錢管制中問題最大的是匯豐集團2002年收購成立的匯豐墨西哥。有報道曾披露一個細節，2008年高峰期間，墨西哥分行通過車或直升飛機向匯豐美國運送近40億美元現鈔。當時美國監管當局就警告稱，如此大金額的資金轉移與販毒或其他非法交易有關。

　　此外，匯豐墨西哥在開曼群島的分支機構擁有幾萬個美元賬戶，這一分支機構事實上并沒有任何物理存在，沒有辦公場所也沒有員工，僅僅是一個空殼，而該分支機構15%的賬戶甚至沒有任何客戶信息，這為一些犯罪組織洗錢提供了方便。匯豐在開曼群島的這家分支機構在2008年頂峰時期擁有總資產超過21億美元。

　　自辯和質疑

　　在參加聽證會的過程中，巴格利多次坦承，稱他忽視同事的諫言。2008年，匯豐墨西哥分行反洗錢主管告知巴格利，“有人指墨西哥70%洗錢活動是透過匯豐進行”，“遲早匯豐將面臨法律指控”；2010年，匯豐北美反洗錢主管反映稱他職權不夠。

　　但巴格利同時也辯解稱，作為首席合規官他職權有限，他無權管理或控制匯豐全球所有合規部門，“某種情況下，根本不知情匯豐北美的洗錢活動。”

　　事實上，參議院的報告中就有關于匯豐銀行合規部門的無奈：“9·11”恐怖襲擊后，沙地銀行Al Rajhi Bank及其部分持有者涉嫌為恐怖組織融資。匯豐于2005年決定要切斷與該行的業務往來，但4個月后即允許各分部自行決定。2006年12月，Al Rajhi Bank以取消所有業務合作為要挾，迫使匯豐北美向其恢復現鈔服務。直至2010年匯豐退出現鈔業務，該行共為其提供近10億美元現鈔。

　　不過，委員會似乎不相信高管們的說辭。委員會成員、共和黨籍參議員湯姆·科伯恩說，他難以相信匯豐銀行高管不知道企業在做什么。

　　委員會主席、民主黨參議員卡爾·萊文也質問匯豐高管層，為何默許“欺詐行為”繼續。

　　全面問責

　　萊文在聽證會上指出，匯豐銀行需要就防范洗錢不力著手問責。

　　作為歐洲最大金融機構，匯豐銀行經營范圍涉及大約80個國家和地區，去年凈利潤為168億美元。它的美國分支可列入全美十大銀行。萊文說，匯豐應當確認哪些分支機構面臨高風險并嚴格監督那些機構、凍結那些關聯販毒團伙和恐怖組織的賬戶。

　　美國司法部目前正就匯豐銀行的行為著手刑事調查。紐約時報分析，匯豐可能面臨刑事訴訟和大約10億美元罰款。

　　實際上，匯豐面對洗錢指控的內部調整中，巴格利是第二個丟掉工作的高管。第一個是曾任匯豐亞洲區行政總裁的霍嘉治，他上周宣布因對抗癌癥，將于月底退休。霍嘉治是匯豐墨西哥首任領班人，從2002年收購后任職到2006年。

　　匯豐銀行已在聲明中承諾將做出重大改變，包括建立新的全球架構，讓總部更易掌控四大全球業務和十大全球分支；將合規管理開支翻倍以顯著提升控制風險能力；全球采取和執行單一監管準則。

　　值得一提的是，不僅是匯豐本身，作為監管機構，美國貨幣監理局也因多年來“容忍”匯豐對洗錢控制不利而接受參議員問責。參議院常設調查小組委員會報告顯示，貨幣監理局聲稱發現可疑行為，直到2010年才向匯豐銀行下禁令；而其他監管機構那時已經開始調查。