商報訊(記者 孟凡霞)今日起,央行發布的《非金融機構支付服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)就將開始實施,這意味著第三方支付企業申領“牌照”的一年期大限正式進入倒計時。不過,由于實施細則遲遲沒有公布,業內各企業只能按兵不動。
根據央行在6月21日發布的《辦法》,從2010年9月1日起,已從事支付業務的非金融機構有一年時間申請《支付業務許可證》,逾期未取得將無法繼續從事支付業務。昨日,記者就申請《支付業務許可證》的進展情況對支付寶、財付通、快錢等多家第三方支付企業進行了采訪。上述企業均表示,目前正按照央行《辦法》開展合規工作,積極準備相關材料以申請許可證。
分析人士猜測,遲遲未現身的實施細則很可能是導致第三方支付企業按兵不動的主要原因。事實上,在《辦法》發布之后,央行有關負責人曾透露,央行正在制定《辦法》的實施細則及相關業務辦法。實施細則主要對《辦法》中有關監督管理主體范圍、申請人的資質條件、相關申請資料的內容以及有關責任主體的義務等條款進行細化與說明;相關業務辦法主要是指導支付機構規范開展各類業務的具體辦法(或指引)。
易觀國際分析師曹飛認為,多數企業要等細則出臺后,再對現行業務和相關申請材料進行最終調整和修正。“另外,《辦法》給非金融機構一年過渡期,在過渡期內企業正常業務不受影響,所以各家企業不著急。”
一位業內人士對記者透露,經過去年7月央行一輪摸底之后,第三方支付企業領牌所需的大部分材料已準備完畢,資本實力等方面也基本能滿足央行要求,企業與央行之間的溝通也非常順暢。“而且央行方面也曾明確表示,不會對《支付業務許可證》做數量限制,鼓勵所有符合條件的非金融支付機構平等競爭。所以目前業內主要的第三方支付企業對拿到牌照很有信心。”該人士稱。
曹飛認為,牌照發放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付企業,如支付寶、財付通、匯付天下、易寶支付、快錢等應該都會獲得牌照,被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢的小企業。
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