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多重視角關注農商行改革與發展


http://whmsebhyy.com 2006年05月09日 11:02 金時網·金融時報

  金融時報社社長 汪洋

  今天我們主要是以北京農村商業銀行為案例來展開研討。作為國務院首家批準組建的股份制農村商業銀行,無論是從扶持京郊農村經濟發展的角度,還是從探索農信社改革方向的角度,北京農商行都可以提供很多可供觀察與分析的切入點。事實上,多重角度、多個切入點,也真實地反映出農村金融改革與新農村建設互動過程中產生的新問題、新課題,研
討好這一案例,有助于我們明晰方向,不給未來增添歷史性的改革成本。下面我結合對北京農商行實踐的觀察,談兩點思考。

  思考之一,在經濟發達、城鄉一體化程度高的地區,農村商業銀行可以作為全國農信社改革的一種可行模式。

  當前,農信社改革的路徑之爭是一個熱點問題,合理的制度設計是創建新農村金融服務體系的前提條件,所以,我們在確定路徑時有必要慎之又慎。

  選擇符合當地經濟環境以及農信社自身特點的改革模式,是經濟決定金融的具體表現。我們注意到,雖然北京經濟整體比較發達,但京郊300萬農民的增收、農業的發展和農村的穩定,對于首都經濟社會協調發展和全面建設小康社會,依然意義十分重大。按照國務院批準的北京市城市總體規劃要求,北京正朝著發展都市型現代農業,率先基本實現農業現代化和城鄉一體化,構建

和諧社會首善之區的目標邁進。可以預見,京郊金融業將要面對一個全面商業化的市場環境,京郊金融需求將從以農業生產資金為主轉變為以綜合性金融服務為主,支持“三農”的內涵將遠遠超出傳統范圍。作為農村金融的中堅力量,北京農信社由合作金融過渡到股份制商業銀行,產權制度和組織形式更為科學合理,是適應京郊“三農”和城鄉經濟發展需要的,有利于充分發揮推動北京農村城市化、
農業產業化
、農民市民化的作用。北京農商行自去年10月正式掛牌至今已有半年,公司治理結構和風險防范機制正在不斷完善,我相信,北京農商行的改革和發展將會成為中國農信社改革一次大膽嘗試的成功案例。

  思考之二,在支持社會主義新農村建設的過程中,農村商業銀行應該充分發揮自身優勢,打造銀農雙贏格局。

  農村商業銀行起源在農村,立行之本在農村,農村是農商行的根據地,也是優勢所在,所以,農商行應當把支持社會主義新農村看做一次難得的機遇,在為農村提供優質服務的同時積極壯大自己的事業。

  以首都農村市場為例,北京農商行在同業中就獨具其他商業銀行所未有的強項。我們看到,北京農商行擁有市、區縣、鄉鎮、村四個層次的金融服務體系,機構網點遍布城郊,據了解在北京10個郊縣的涉農貸款中北京農商行就占了三分之一,它的品牌在京郊大地應該說是深入人心。但我們也應注意到,黨中央提出建設社會主義新農村的任務后,北京轄區的一些帶“農”字頭的銀行,甚至包括一些商業銀行,紛紛準備或者正在出臺新的支農措施,首都農村市場在成為經濟增長熱點的同時,也正在成為金融機構競爭的主要戰場。希望北京農商行在壓力面前,能夠充分展現“農”字特色,做足“農”字文章,將更多的資金吸引到農村,扎扎實實地為富裕農民、發展農業、繁榮農村做出具體實在的工作。而且,我們也相信,只要按照商業銀行的經營機制、經營理念去做“三農”業務,去進行客戶選擇、項目服務和金融產品的設計,北京農商行一定會在滿足首都農村金融服務需求的同時,不斷提升自己的實力。


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