北京農村商業銀行行長 金維虹
北京農商行作為特色化的現代型股份制商業銀行,應以新金融作為撬動首都新農村建設的著力點,“新”字主要體現在:經營管理理念新、方式方法新。運用新金融產品、新金融業務、新信貸機制和新金融制度安排重塑新農村建設的資金需求,以彰顯首都新農村建設的理念、思路和方法。
一、按照“重點支持、積極引導”的原則,合理確定支農信貸投放重點
一是大力支持區域內主導產業的發展。緊緊圍繞各區縣“十一五”規劃中有關經濟結構調整的方向和要求,大力支持和參與區域經濟主導產業的發展,重點支持“三高”農業、生態農業、旅游觀光農業等高附加值農業產業的發展。
二是深化銀農、銀政合作。借助市區兩級政府日趨完善的信貸風險補償機制的建立,引入商業性擔保公司及政策性農業保險的保證機制,在完善風險內控制度、規范信貸管理的基礎上,拓寬銀農、銀政合作范圍;密切配合政府的各項支農措施,積極探索和嘗試信貸資金與財政資金捆綁式結合運行的模式,不斷創新推出新的服務產品,把銀農、銀政合作不斷推向深入。
三是重點支持農業產業化發展。支持農業向產前、產后延伸,對有市場、有效益、有規模、有信譽的農產品加工業、農業合作經濟組織、新興的以農副產品為主的物流企業以及輻射面廣的農副產品批發市場等,有計劃、分步驟地給予信貸資金支持,促進其持續快速發展。
四是重點扶持盈利性、成長性好的涉農中小企業。重點支持農業龍頭企業、農業種養大戶和深加工型企業,抓好涉農中小企業尤其是小企業的信貸投放。重點扶持那些享受國家科技部創新基金貼息的科技型中小企業、經北京市體改委認證的輔導期中小企業、納入“中小企業金融支持工程”的中小企業,以及產品有銷路、內部管理規范、核心業務突出、具有較好的盈利性和成長性的中小企業。
五是積極支持小城鎮建設和農村基礎設施建設。積極參與相關地區舊村改造、城中村改造和農村基礎設施建設,為改換農村面貌、改善農民居住條件,提高農民生活質量提供相應的金融服務。
六是積極支持農民專業合作組織的發展。認真審核農業專業組織資質,大力推廣“農產品行業協會+農戶”、“公司+農戶”、“龍頭企業+農戶”以及“協會+龍頭企業+農戶”、“龍頭企業+合作組織+農戶”等多種貸款方式,以滿足加入專業合作組織農民的資金需求。
二、大力推動“三信工程”建設
多年的實踐證明,推進“三信工程”建設是培育良好的信用環境和降低信貸資金風險的基礎性工作。我行將積極與各級政府溝通協作,繼續推進“三信工程”建設。借助“三信工程”的評定,加大宣傳力度,疏通農戶貸款的渠道,通過“三信工程”,擴展農戶貸款平臺,進一步擴大服務農民的受益面。2006年,山區、半山區的分支機構要增加農戶信用戶評定面20%,力爭對所轄農戶的評定面達到40%,對從事第一產業的農戶的評定面達到60%。
三、積極開展業務創新,不斷完善農村金融服務功能
創新服務品種,提升服務層次,滿足不同客戶群體的需要。在政策允許范圍和風險控制能力以內,開發出多樣化、系列性金融特色產品,適應農村多元化金融服務要求;在更好滿足農戶農業生產資金需求的基礎上,積極開發適合農民生產、生活和消費的多種信貸產品,滿足農民合理信貸需求。
為滿足部分富裕起來的農民希望享受科學理財服務達到財產增值的要求,要大力拓展涉農中間業務的增值服務,陸續推出為農民量身定做的家庭理財產品和代理服務業務,研究開辦農村住房貸款等業務,不斷滿足農民對金融服務的需求。要面對相對閉塞的農村開展信息咨詢,推動銀行卡消費。積極參與項目可行性研究,客觀地分析地區產業發展的潛在風險,為地方政府決策提供參考。
四、全面落實各項支持新農村建設的服務措施
在貸款投放總量方面,我們的郊區縣支行當年新增貸款中涉農貸款的比例不低于60%;農戶貸款計劃新增5億元,比上年增長30%以上。
在組織架構方面,我們將在涉農業務較多的平原地區、山區、半山區區縣支行設立專門的支農服務部門,城近郊區設立專門的業務崗位,配備相當數量的得力人員。
在服務范圍方面,我們將突破傳統的農民、農業的限制,不論戶籍、產業,不管是生產經營資金需求還是生活資金需求,只要與新農村建設相關,都可納入我行服務的范疇。
在服務品種方面,我們將在保持原有支農產品的基礎上,積極探索符合市場需求的業務新品種,并進一步簡化貸款手續。
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