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郭守燦 王軍 張海燕
隨著金融體制改革的不斷深入，農(nóng)業(yè)銀行加大了基層營業(yè)機(jī)構(gòu)資源的整合力度，對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)模小、經(jīng)營效益差、成本費(fèi)用大、布局不合理的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行大幅度撤并。這既是結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的重要舉措，也是不斷強(qiáng)化競爭實(shí)力的現(xiàn)實(shí)選擇。然而機(jī)構(gòu)撤并產(chǎn)生的效應(yīng)如何，今后應(yīng)怎樣進(jìn)一步拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)？為弄清這些問題，我們對(duì)山東菏澤曹縣農(nóng)
行基層營業(yè)機(jī)構(gòu)撤并與業(yè)務(wù)拓展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、基層營業(yè)機(jī)構(gòu)撤并基本情況
這次調(diào)查的支行地處魯西南，屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)。自1997年至2004年，全轄共撤并基層營業(yè)機(jī)構(gòu)34個(gè)，其中辦事處10個(gè)，營業(yè)所16個(gè)，儲(chǔ)蓄所8個(gè)，撤并機(jī)構(gòu)占比高達(dá)79.07%。目前該行有營業(yè)機(jī)構(gòu)9個(gè)，其中辦事處4個(gè)，分理處3個(gè)，儲(chǔ)蓄所2個(gè)。撤并方式主要采取以下三種形式：一是撤并經(jīng)營不力、不良資產(chǎn)占比高、經(jīng)濟(jì)效益差且扭虧無望的機(jī)構(gòu)。二是撤并空間狹小、經(jīng)營萎縮、發(fā)展前景暗淡、短期內(nèi)無法達(dá)到必要業(yè)務(wù)量的機(jī)構(gòu)。三是撤并收縮重復(fù)設(shè)置、缺乏新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)的機(jī)構(gòu)。
對(duì)機(jī)構(gòu)撤并后多余人員的安置，該行采取了以下措施：一是內(nèi)部退養(yǎng)。男55歲或工齡30年以上，女50歲或工齡30年以上，一律安排內(nèi)部退養(yǎng)；二是合理調(diào)配。根據(jù)工作需要及每人的具體情況，安排部分人員到其他營業(yè)機(jī)構(gòu)工作；三是買斷工齡。在自愿的基礎(chǔ)上，按照農(nóng)總行有關(guān)規(guī)定解除合同，按工作年限發(fā)放安置費(fèi)，檔案移交人才交流中心；四是清退儲(chǔ)蓄合同工和短期合同工。對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)蓄合同工和短期合同工，制訂清退計(jì)劃，逐年進(jìn)行清退。經(jīng)過分流，自1997年至今，該行長期合同工由264人減為155人，儲(chǔ)蓄合同工和短期合同工11人全部清退完畢。
(未完，全文見《金融時(shí)報(bào)》2006年4月24日第7版)
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