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本報記者郭茹發(fā)自上海
昨天(1月31日)，央行發(fā)布了《中國貨幣政策執(zhí)行報告》增刊——《穩(wěn)步推進利率市場化報告》(下稱《報告》)，該《報告》對中國利率市場化的進程進行了詳細的回顧和總結。
《報告》對去年10月29日放開金融機構貸款利率浮動上限后金融機構的表現(xiàn)進行了統(tǒng)計。根據2005年1月對全國金融機構法人2004年第四季度貸款利率浮動情況的統(tǒng)計顯示，2004年第四季度金融機構發(fā)放的全部貸款中，實行下浮利率的貸款占比為23.23%，比三季度上升2.43個百分點；實行基準利率的貸款占比為24.56%，比三季度下降4.54個百分點；實行上浮利率的貸款占比為52.21%，比三季度上升2.11個百分點。
《報告》認為，2004年10月29日放開金融機構貸款利率上限(城鄉(xiāng)信用社除外)和存款利率下限是中國利率市場化改革進程中具有里程碑意義的重要舉措，標志著中國利率市場標志著我國利率市場化順利實現(xiàn)了“貸款利率管下限、存款利率管上限”的階段性目標。總體看來，放開金融機構(不含城鄉(xiāng)信用社)貸款利率上限及擴大城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動區(qū)間的政策效果逐步顯現(xiàn)，金融機構按照貸款風險狀況確定貸款利率的格局初步形成。
該《報告》指出，2004年是利率市場化邁出重要步伐的一年。在10月29日放開貸款利率上限和存款利率允許下浮的措施之前，中國已于去年1月1日又一次擴大金融機構貸款利率浮動區(qū)間，在3月25日實行了再貸款浮息制度。
自1996年以后，中國先后放開了銀行間拆借市場利率、債券市場利率和銀行間市場國債和政策性金融債的發(fā)行利率；放開了境內外幣貸款和大額外幣存款利率；并試辦人民幣長期大額協(xié)議存款，逐步擴大人民幣貸款利率的浮動區(qū)間，中國的利率市場化改革進程在穩(wěn)步的推進中。
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