7月8日，上海，凌晨3點已經有很多市民在銀行外面排隊等候。這回，排隊長龍等的不是商品房，也不是基金，而是自8日起正式發行的奧運紀念鈔。由于全國發行數量僅有區區600萬張，全民追捧奧運紀念鈔正成為各大城市的特別風景。據了解，單張面值10元的紀念鈔，在網上最高已被炒到了1000元的“天價”。

　　(7月9日《每日經濟新聞》)

　　有一種感覺，奧運紀念鈔已經成為“少數人的福利”。首先，這是基于紀念鈔本身的稀缺性而言。由于奧運紀念鈔有較高紀念意義，本身擁有強大的市場需求，發行方或許出于收藏價值的考慮，在發行量上發行得極少，故而顯得僧多粥少，一鈔難求。據央行上海總部相關負責人透露，此次上海地區公開兌換4.32萬張紀念鈔。對于強大的市場需求，可謂杯水車薪，必然造成奧運紀念鈔被少部人收入囊中。

　　其次，這是基于紀念鈔發行本身的潛規則。根據以往經驗，有利益的地方，就可能有腐敗存在，而且利益越大，腐敗存在的可能性就越大，紀念鈔的發行也不例外。據悉，在網上，奧運紀念鈔已經被炒到1000元一張。巨大的投資價值，更加劇了紀念鈔的供不應求。于是，潛規則會應運而生。

　　據稱，央行高度重視此次奧運紀念鈔的兌換工作，已專門發文要求相關銀行嚴格執行有關管理文件精神，嚴禁銀行內部私自兌換，或傾向本行VIP客戶兌換，奧運紀念鈔全部額度必須在網點柜面公開兌換，且每人限兌一張。央行的規定無疑是嚴格且必要的，但問題的是，如何才能確保這些規定落實到位？如果有銀行不把紀念鈔全部在網點柜面公開兌換，有哪些方法能讓它顯示出來，并讓公眾知悉？

　　這里，講一個筆者的親歷所聞。前天上午，筆者與一個上級檢查團同車。當檢查團成員聽說紀念鈔的巨大收藏與投資價值后，個個驚奇不已。有背景資源者，當即在車上就給相關銀行相關人員打起了電話。時間不長，這些檢查團成員相繼有所斬獲，多的甚至落實了五六張。這是“后知后覺”者，有人透露，有門道有悟性者，早就事先聯系過銀行高層，拿到不少紀念鈔。

　　當然，肯定會有人通過排隊買到紀念鈔，但并不排除有人通過潛規則也能買到紀念鈔。

　　在公眾不能對發行全過程進行有效監督的現實下，奧運紀念鈔在事實上已經成為“少數人的福利”，這無疑讓人失望。這里，只希望相關方面加大發行，充分滿足市場需求——因為只有增加發行，才有可能去除潛規則。而且，奧運會是全體中國人的，對本屆奧運會的熱愛更是舉國皆然，如此，為何要讓少數人獨享福利呢？