之前被人們普遍看好的小額支付跨行通存通兌業務在運行幾天之后遭到冷遇：辦理這項業務的儲戶寥寥無幾， 老百姓對商業銀行這一服務新舉措似乎并不領情。記者調查發現，人們之所以對這項業務興趣不大，關鍵在于過高的手續收費。北京市消協秘書長張明甚至直指其“涉嫌形成限制競爭的價格聯盟”。究竟是老百姓“過于挑剔”，還是商業銀行“合謀壟斷”？

　　通觀各方輿論，對跨行通存通兌業務本身都持肯定態度，而備受詬病的，則與此前商業銀行推出多種新服務時所遭遇的并無二致，癥結都在“服務收費定價”上：商業銀行方面照例還是強調服務成本，強調自身的商業利益，強調如此收費的種種合理性；而百姓方面則痛斥其店大欺客，唯利是圖，收費過高，涉嫌合謀壟斷。

　　根據首批加入這一系統的商業銀行公布的收費標準，目前，工行、中行、建行、農行四大商業銀行按交易金額的1％收取費用。但商業銀行中“四大巨頭”之間的最低收費和最高收費標準不一樣，特別是最高標準相差一倍。工行、建行和農行收費標準最低10元，最高200元；而中行是最低1元，最高100元。同時，農行還表示，小額支付系統賬戶信息查詢費每次5元，同城與異地收費標準一致，客戶本人辦理通存通兌業務可免費查詢一次。

　　與“四大巨頭”相比，其他中小股份制商業銀行的收費定價普遍低得多，有的銀行報價低至1％。，而轉賬類的業務價格上限也不超過50元。如中國民生銀行將小額支付系統通存通兌業務細分為轉賬方式和現金方式兩種。轉賬方式指從該行借記卡／存折轉出資金通存或者向該行借記卡／存折通兌，現金方式是直接存取現金，收費標準為轉賬方式通存5％。，最低5元，最高50元；通兌是3％。，最低1元，最高20元，而現金方式通存通兌統一是5％。，最低5元，最高200元。股份制商業銀行還對自己的貴賓客戶提供了減免收費的優惠。

　　由此可見，備受詬病的焦點，恰恰是長期以來老百姓為之貢獻最大的四大商業銀行開出的收費標準。“1％的收費水平的確太高了，如果我跨行給