政府已經明確介入了“銀行排長隊問題”。4月13日，上海市金融辦對在滬一些商業銀行發出了“排長隊不改進將受處罰”的“通牒”。各家商業銀行紛紛表示，將從本周起采取網點改造、優化流程以及增配員工和自助設備等切實措施，減少銀行柜臺排隊時間。據了解，有些銀行將承諾延長銀行營運時間，甚至準備開設“夜市”。

　　對于飽受排隊之苦的消費者而言，上述消息無疑值得歡迎。

　　從經濟學的角度看，銀行排長隊是個“市場失靈” 問題。因為銀行是企業，要以最小的代價獲得最大的回報，比如，他們要想用80%的力量為20%的大客戶服務，要想以最少的員工承擔最大的工作量，等等。在市場殘酷競爭的背景下，我們不應該對銀行的這些選擇說三道四。然而，銀行行為市場化則市場化了，但對社會來講，卻“失靈”了。用更感性的話來說：群眾不高興了、消費者不高興了。

　　在市場經濟的條件下，這樣的市場失靈現象還有很多，如某企業錢是賺足了，但對周邊的污染也增加了；某些區域是發展了，但區域間、群體間的貧富差距也拉大了。這些，都是市場無法解決的問題。靠誰來解決？靠政府。

　　此時，上海市政府有關部門挺身而出，正是既遵循了市場經濟的規律，又負起了政府的責任，承擔起了市場一時解決不了、或市場其實沒有動力解決的問題。否則，“銀行排長隊問題”也許在媒體上熱鬧一陣后，隨著又一個新聞熱點的興起而被人們漸漸地遺忘，長隊還是那個長隊，抱怨還是那個抱怨。

　　當然，我們也不應過于樂觀。因為，政府的行動邊界很清楚也有限，即只是解決市場解決不了的問題。以銀行排長隊為例，假如政府要求銀行增加人手、設施、營業時間等等，在一定限度內我想銀行是能承受的，還能帶來消費者的好感，即使權當付了些廣告宣傳費，這于銀行、消費者都是一個雙贏的結局。但是，如果長此以往，或者需要增加很大成本，而所得收益又有限，銀行還會欣然同意嗎？顯然不會。原因很簡單，因為銀行也是企業。

　　長遠的事情也許還得由市場說了算，當然其中少不了政府作用這一關鍵的催化劑、粘合劑。一位銀行業人士私下建議，政府是否能牽個頭，推動各金融企業整合資源，建立一個“金融超市”。在這個營業時間超長的超市里，你可以買到你想買的金融產品，包括基金產品、銀行產品、保險產品，等等。這樣，既可節省各金融機構競相鋪點且鋪不勝鋪的費用，又可方便群眾的金融投資與消費，甚至不必把資金在銀行與

證券之間轉來轉去……多好呢�？上�，說起來容易做起來難，誰來牽頭？誰來保證安全？誰愿意讓自己辛苦建立起來的獨特資源與人共享？算大賬肯定是劃算的事，算小賬不一定劃算，而大家都算小賬往往能造成大障礙。從這個意義上說，我們要解決和諧發展中的諸如此類的排長隊問題，還有很多的事要做。