摘要：近年來，在國家淘汰落后產能的政策驅動下，我國規(guī)模偏小的鋼鐵企業(yè)生存壓力日益加大。今年兩會上，一些人大代表提出，對于國內眾多1000萬噸以下規(guī)模的中小型鋼鐵企業(yè)來說，積極投身產業(yè)整合，未來才有更廣闊的發(fā)展空間。

　　近年來，隨著國家宏觀調控力度的加強，加上國際兩大巨頭米塔爾、阿賽洛整合為億噸級鋼鐵巨頭，對我國規(guī)模普遍偏小的鋼鐵企業(yè)來說，生存壓力日益加大。

　　兩會期間，對于我國鋼鐵企業(yè)如何發(fā)展，一些人大代表認為，對于國內眾多1000萬噸以下規(guī)模的中小型鋼鐵企業(yè)來說，積極投身產業(yè)整合，未來才有更廣闊的發(fā)展空間。

　　據全國人大代表、內蒙古發(fā)改委主任梁鐵城介紹，隨著我國鋼鐵行業(yè)整合步伐的加快，僅靠傳統鋼鐵產品支撐，包頭鋼鐵集團未來的發(fā)展已面臨挑戰(zhàn)。為做強做大，內蒙古有關部門在支持包頭鋼鐵集團加快產品調整、提升效益的基礎上，還將支持包頭鋼鐵集團提升生產規(guī)模。

　　目前，內蒙古有關部門正在接洽寶鋼集團重組包頭鋼鐵集團，以實現強強聯合，盡快將包頭鋼鐵集團的生產規(guī)模提升到1500萬噸左右。梁鐵城說，接洽之初，寶鋼集團很積極，并提出了控股要求，但目前尚未有結果。無論合作形式如何，最終的結構都必須是實現質的飛躍，而非僅僅為形式上的變化。

　　對于國內眾多的中小鋼鐵企業(yè)來說，“投身整合”是必由之路。近年來我國鋼鐵行業(yè)也有一系列整合動作：2007年初，寶鋼集團注入巨資重組新疆八一鋼鐵集團，完成了3000萬噸的規(guī)模飛躍。此外，寶鋼集團還四面出擊，聯合

馬鞍山鋼鐵集團與太原鋼鐵進行戰(zhàn)略合作，同時還積極接洽重組包頭鋼鐵集團。

　　另外，武漢鋼鐵集團、鞍山鋼鐵集團、首都鋼鐵集團等都進行了一系列重量級的重組、合作活動。部分重組合作計劃也在穩(wěn)步推進，例如，山東正籌劃成立山東鋼鐵集團。攀枝花鋼鐵集團總經理羅澤中在兩會期間也表示，正在考慮與其他鋼鐵企業(yè)兼并重組，對象則可能是對攀枝花鋼鐵集團關注已久的武漢鋼鐵集團。

　　規(guī)模是鋼鐵企業(yè)主要的生命線，對千萬噸以下的鋼鐵企業(yè)，不整合根本沒出路。八一鋼鐵集團“投身整合”是明智之舉。目前包頭鋼鐵集團正籌備整體上市，業(yè)界普遍認為此舉是在為寶鋼集團的重組行動進行準備。

　　銀聯信分析：

　　鋼鐵行業(yè)對資源依賴程度高、能源消耗大、粉塵排放嚴重以及我國水資源嚴重匱乏的國情，不能無限制的盲目發(fā)展，不應把今天的發(fā)展建立在對明天資源和環(huán)境的破壞上，否則不能持續(xù)發(fā)展。

　　我國鋼鐵行業(yè)布局不合理、產能分散和產品技術層次低、規(guī)模小等結構性問題依然突出。2006年，我國鋼鐵企業(yè)共進口

鐵礦石32630.33萬噸，比2005年增加5107.41萬噸，增長18.56%，占全球鐵礦石海運貿易總量的46.6%，預計2007年將會達到3.55億噸。如果我國鋼鐵行業(yè)繼續(xù)目前的產能分散、行業(yè)集中度低的亂局，將難以在鐵礦石價格中贏得更多的主動，也無法與米塔爾等年產鋼鐵過億噸的國際鋼鐵巨頭進行國內外競爭。

　　1000萬噸以下規(guī)模的中小鋼鐵企業(yè)如何應對未來發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)?出路只有“投身整合”。整合后企業(yè)將獲得強大的規(guī)模優(yōu)勢，以及技術、資金和銷售網絡支持。共享優(yōu)勢才能實現共贏，也符合國家

鋼鐵產業(yè)集約發(fā)展的政策。

　　大型鋼鐵集團與中小鋼鐵企業(yè)整合對雙方都有利。雖然新疆八一鋼鐵集團、包頭鋼鐵集團、攀枝花鋼鐵集團等企業(yè)的規(guī)模不太大，但都擁有各自的鐵礦資源、特色產品和銷售網絡，對一些大型鋼鐵集團來說，兼并或重組這些企業(yè)具有極大的誘惑力。比如，新疆八一鋼鐵集團擁有蒙庫鐵礦的開發(fā)權，包頭鋼鐵集團的白云鄂博多金屬共生礦，除鐵礦外，還擁有豐富的稀土、鈮等珍稀資源，旗下還有上市的稀土高科技股份有限公司。攀枝花地區(qū)釩、鈦資源十分豐富，合金產品聞名全國，發(fā)展?jié)摿�較大，前景看好。

　　包鋼與寶鋼在產品和技術上還具有互補性。包鋼所擁有的資源和區(qū)域優(yōu)勢對寶鋼今后的發(fā)展是有利的。寶鋼的技術、先進的管理，尤其是板材生產技術對于包鋼的新上項目很有幫助，而包鋼的無縫鋼管等產品又是寶鋼產品體系中缺乏的。

　　不過，盡管從上至下大家都知道兼并重組有利于鋼鐵行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但效果并不明顯。進展不快，實質性大動作不多。

　　中國的國情決定了兼并重組實施的困難。中央與地方、大企業(yè)與小企業(yè)，里面涉及太多的利益糾葛，這就決定了兼并重組并不是一兩天能解決的問題。兼并重組要想真正有所成果則必須打破地方政企之間的潛規(guī)則和利益糾葛，此外，大企業(yè)也不能憑借強勢地位采取逐個擊破，而形成市場壟斷，關鍵要在市場規(guī)范的框架內進行重組合并。

　　兼并重組后的中國鋼鐵企業(yè)將達到資源利用的最優(yōu)化，其發(fā)展?jié)摿�巨大，因此，銀行應該密切關注其發(fā)展，從中挖掘信貸機會。

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