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“兩會”熱點聚焦:物業稅是否可降房價

http://www.sina.com.cn 2007年03月16日 16:36 銀行聯合信息網

  摘要:近期在“兩會”審議的財政預算報告中,首次提出將“研究開征物業稅的實施方案”。由此,被稱為是房地產業發展“穩定器”的物業稅正式被納入了公眾的視野之中。“研究開征物業稅的實施方案”促進我國房地產發展穩定、平衡房地產投資性需求和保障性需求的有效手段之一。但是,近期的“兩會”中代表及委員們的爭論逐步轉向了物業稅是否可降房價的焦點之上。

  與房地產相關的議題,無疑是今年“兩會”的重要內容,而物業稅成為與房地產息息相關的重要內容。種種跡象表明,一直停留在想法階段的物業稅征收,似乎有望在今年破題。實際上,自2006年初開始,北京、深圳等6城市對物業稅征收進行了試點。雖然仍處于“空轉”階段,作為試探性的政策,一旦取得較理想的成果,全面推開也就為期不遠了。一旦物業稅開征,三個方面的影響將是顯而易見的。首先,是增加房產持有人的“持有成本”,從而促使消費者節約、理性消費,進而抑制房地產投機行為。當前,有不少人利用資金優勢囤積房源,造成住房市場供不應求的假象。同時,征收“物業稅”后,政府靠賣地補充財政支出的動力將減弱,會在一定程度上降低新購置的土地成本,使新開發的住宅成本降低,從而影響整體的房地產價格走勢,使投機者遭到重創,有望使短期內房地產市場的供給和需求發生較大變化,同時還會在一定程度上改變我國城市居民的住房消費習慣。其次,可有效提高房地產資源的利用效率。“物業稅”的稅收可以鼓勵房地產的流動,刺激土地的供給,避免業主空置或低效利用其財產,刺激頻繁的交易活動。再次,會使住房消費習慣改變。在我國當前人均GDP1000美元的階段,城市住房消費已經達到了中等發達國家的水平,其原因就在于持有不動產沒有稅收成本,住房消費傾向于大戶型,征收物業稅后會使小戶型住宅受到追捧。

  2004年以來,中央政府相關部門出臺了不少措施調控

房價,然而去年70個大中城市房屋銷售價格還是上漲了5.5%,其中北京、深圳的房價更是呈現出兩位數的增長。物業稅真能“藥到病除”,解決房價增長過快的問題嗎?“兩會”熱議的焦點逐步轉向了這里。然而,對于大多數購房者來說,除了關心物業稅究竟如何征收外,對物業稅會給房價帶來什么影響更是關心。在物業稅與房價關系上,依然是兩方觀點鮮明。物業稅是個人持有住房所交的稅。一般來講,個人交稅有三大制度,即消費稅、
個人所得稅
、物業稅。從理論上講,如果有一個公平公正的物業稅體系,房價增長過快的問題可以解決,房價也可以降下來。中國住房如果僅僅是消費需求的話,價格就不會增長這么快了。但部分學者和業內人士則認為,物業稅對房價的影響甚微。雖然短期內會有抑制,但根據以往經驗,從長遠來看,不存在開征物業稅房價就會下降的規律。

  銀聯信分析:

  今年的國家財政預算報告,明確提出要“研究開征物業稅的實施方案”。銀聯信根據代表委員以及業內專家的觀點分析認為:物業稅的開征還存在著諸多懸念,而且如果開征物業稅也未必能使房價下降。

  從近些年來的開征物業稅的背景來看,“開征物業稅”的提法早在五年前就出現在中央文件里。從提出“對不動產開征統一規范的物業稅”到現在的“研究開征物業稅的實施方案”,已歷時五年。然而,從目前的情況來看,物業稅的開征至少面臨著很多方面的難題,加上現在對物業稅的界定都還未明確,還存在很多爭議,因此,綜合來看,物業稅的開征仍有待時日。

  開征物業稅有積極的一面,它可以使擁有多套住房的人要多付出成本,調節貧富差距。對

房地產商的投資、百姓的住房消費,也可能會起到一定引導作用。但是能不能抑制房價,這需要謹慎地看待。銀聯信認為,房價主要還是取決于市場供求關系,房價暴漲有許多市場以外的因素在起作用,這不是物業稅就可以解決的。因此,銀聯信根據上述分析大膽的預計即使“研究開征物業稅的實施方案”得到了實施,單靠物業稅使房價真正能降下來的可能性并不大。

  [本文由銀行聯合信息網提供,未經北京銀聯信信息咨詢中心書面許可,請勿轉載。]


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