兩會(huì)重點(diǎn)提及淘汰落后產(chǎn)能

　　摘要：日前，“兩會(huì)”上指出，將把節(jié)能環(huán)保工作作為2007年工作重點(diǎn)，加大淘汰水泥、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再次被重點(diǎn)提出，對(duì)水泥行業(yè)產(chǎn)生了較強(qiáng)的激勵(lì)作用。大型水泥企業(yè)得到國(guó)家政策的支持，業(yè)績(jī)一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。而生產(chǎn)落后、規(guī)模小的中小企業(yè)只能面臨被淘汰或者重組的命運(yùn)。

　　行業(yè)總體景氣度繼續(xù)上升

　　當(dāng)前水泥行業(yè)正處于復(fù)蘇階段，而淘汰落后產(chǎn)能將大大緩解目前水泥產(chǎn)能過剩的狀況，減少未來幾年水泥產(chǎn)能凈增量。而固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)將使水泥行業(yè)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)行業(yè)供需平衡，延長(zhǎng)行業(yè)景氣周期。

　　行業(yè)并購(gòu)重組熱潮來臨

　　國(guó)家發(fā)改委、

國(guó)土資源部和中國(guó)

人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于公布國(guó)家重點(diǎn)支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè)(集團(tuán))名單的通知》，《通知》首次公布的60家國(guó)家重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)，是總體上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水泥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，生產(chǎn)工藝主體為新型干法，企業(yè)規(guī)模較大，區(qū)域市場(chǎng)調(diào)控能力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良，發(fā)展前景好，依法經(jīng)營(yíng)并有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感的大型企業(yè)(集團(tuán))。

　　國(guó)家此舉將有利于鼓勵(lì)這些大型水泥企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合，迅速提高生產(chǎn)集中度，優(yōu)化資源配置，帶動(dòng)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　目前大陸水泥前10家企業(yè)的集中度為15%左右，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到2010年，企業(yè)數(shù)量由目前5000家減少到2000家左右，生產(chǎn)規(guī)模3000萬噸以上的達(dá)到10家，500萬噸以上的達(dá)到40家，前10家水泥企業(yè)集中度有望達(dá)到50%。國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)明確表示，要加快提高產(chǎn)業(yè)集中度。對(duì)列入重點(diǎn)支持的大型水泥企業(yè)開展項(xiàng)目投資、重組兼并。在信貸投放方面，目前許多小企業(yè)已經(jīng)不能拿到項(xiàng)目投資的啟動(dòng)資金，發(fā)改委在扶持計(jì)劃中是有意推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)小水泥的吞并和重組。

　　在行業(yè)調(diào)整的大形勢(shì)下，對(duì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)而言，本身就擁有能耗低的技術(shù)，落后產(chǎn)能淘汰后的空間將主要由其填補(bǔ)，同時(shí)也有可能受益于行業(yè)內(nèi)掀起的并購(gòu)重組熱潮，繼續(xù)做大做強(qiáng)。而對(duì)于中小型企業(yè)來說，前途顯然要暗淡的多，由于在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)展前景等等上諸多劣勢(shì)，難以避免被淘汰或兼并的命運(yùn)。

　　銀聯(lián)信分析：

　　由于水泥行業(yè)節(jié)能降耗形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，使得國(guó)家加大了對(duì)水泥業(yè)的調(diào)控，在控制水泥行業(yè)總產(chǎn)能的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家對(duì)高能耗項(xiàng)目的界定，對(duì)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)方式進(jìn)行清理整頓，在加快淘汰立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法旋窯等落后生產(chǎn)工藝，徹底改變水泥工業(yè)污染嚴(yán)重的狀況。此前，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好淘汰落后水泥生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》就指出，要在08年底前淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備，依法關(guān)停并轉(zhuǎn)年產(chǎn)規(guī)模小于20萬噸和環(huán)保或水泥質(zhì)量不達(dá)標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)能力，到2010年末淘汰小水泥產(chǎn)能2.5億噸。這將加快市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)集中，并對(duì)相關(guān)公司產(chǎn)生重大影響。這對(duì)于技術(shù)裝備落后、規(guī)模小、管理水平粗放的中小企業(yè)是一個(gè)巨大的打擊。

　　目前，我國(guó)水泥行業(yè)正處于市場(chǎng)整合、企業(yè)兼并重組熱潮中，對(duì)于行業(yè)本身來講，行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整導(dǎo)致的結(jié)果將是行業(yè)景氣度上升、盈利水平提高、節(jié)能降耗水平提高。但是對(duì)于一些落后的小企業(yè)，要么和大企業(yè)合并重組，要么將面臨未來虧損或退市的命運(yùn)，前景暗淡。

　　由此，建議銀行謹(jǐn)慎對(duì)中小型水泥企業(yè)發(fā)放貸款，嚴(yán)格按照“三查”制度，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度，最大可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　[本文由中國(guó)中小企業(yè)金融服務(wù)信息網(wǎng)提供，未經(jīng)北京銀聯(lián)信信息咨詢中心書面許可，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。]