中國農(nóng)民素質(zhì)問題

　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是素質(zhì)問題，素質(zhì)問題的核心是教育問題。農(nóng)民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，制約了農(nóng)村良好的社會風氣的形成，也制約了自我發(fā)展能力的提高，不提高農(nóng)民素質(zhì)，“三農(nóng)”問題將會成為一句空話。

　　危朝安在北京舉行的中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校新型農(nóng)民培訓工作會議上作表示：在中國4.9億農(nóng)村勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占13%，小學以下文化程度的占36.7%，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育的不足5%，相對偏低的農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

　　危朝安表示，農(nóng)民培訓是培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的根本途徑，今年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)把實施“百萬中專生計劃”列入要為農(nóng)民辦的15件實事之一。按照該計劃，從現(xiàn)在起用10年時間，中國將為農(nóng)村培養(yǎng)100萬名具有中專學歷的實用性人才。

　　農(nóng)民的素質(zhì)問題是三農(nóng)的核心問題，它是農(nóng)民發(fā)展的內(nèi)在動力和不結源泉。農(nóng)民的素質(zhì)能夠有效地提高將會極大促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，對釋放農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力也會有巨大的幫助。在今年的兩會上溫家寶總理在政府工作報告中也明確列出將要取消九年義務教育階段學雜費，還有許多

人大代表提出要加大對農(nóng)民的文化教育與培養(yǎng)，例如要建立和改擴建農(nóng)村

圖書館和文化設施等，今年的種種政府工作精神充分體現(xiàn)了“以人為本，構建

和諧社會”的思想，體現(xiàn)了實事求，務實肯干的工作作風。所以可以預計今年的農(nóng)民素質(zhì)教育將會上一個新的臺階，將會有一大批具有一項或多項技能的農(nóng)民專業(yè)人才投入到社會一線生產(chǎn)上，同時國民的整體受教育程度也會有顯著提高，而這些都是得益于政府轉移支付職能的有效實施。

　　中國農(nóng)民的增收問題

　　據(jù)統(tǒng)計，取消農(nóng)業(yè)稅和除煙葉稅外的特產(chǎn)稅，農(nóng)民每年可減輕稅賦500億，受益農(nóng)民9億人，這樣算來農(nóng)民人均年受益55元，按2004年農(nóng)村人均收入2936元計算，農(nóng)民收入增加近兩個百分點，幾乎相當于2004年農(nóng)民純收入增長幅度的1/3。農(nóng)業(yè)稅與特產(chǎn)稅的減免好處的體現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在農(nóng)民收入的增加上，關鍵體現(xiàn)了國家政策的導向——工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活的俗語早已經(jīng)歷中華五千年歷史的洗禮與考驗，農(nóng)業(yè)自古以來就被歷代王朝所重視，在現(xiàn)階段的社會主義初級階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性又一次的被黨和國家提上日程。以農(nóng)促工，以工帶農(nóng)的發(fā)展思路已被廣大發(fā)達國家及新興發(fā)展中國家所采用。中國也不例外先發(fā)展工業(yè)再發(fā)展農(nóng)業(yè)已被幾代領導人所堅持，而目前中國出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的結構性問題，工業(yè)支補農(nóng)業(yè)已到時機，所以銀聯(lián)信分析師預計國家對農(nóng)民的支補政策會逐步增多，補貼的范圍和領域會逐步的細化和有差別性。

　　中國農(nóng)民的醫(yī)保問題

　　小康不小康，關鍵看健康。這句話已經(jīng)成為了兩會的熱點話題！而作為中國人口最大比重的農(nóng)民階層來說，其健康狀況直接關系到新農(nóng)村建設步伐的快慢。解決了農(nóng)民看病、吃藥的難題，就解決了農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，也間接解決了農(nóng)民增收的問題。這也體現(xiàn)了社會主義公平性及和諧社會本質(zhì)性。解決了農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，可以直接促進農(nóng)民的消費積極性，因為農(nóng)民用來預防醫(yī)療的儲蓄會逐步轉到投資與消費領域，這樣不僅可以增加農(nóng)民收入，而且還可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的結構性失衡的問題，促進循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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