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承擔(dān)社會(huì)責(zé)任:銀行業(yè)不應(yīng)漠視的義務(wù)http://www.sina.com.cn 2007年02月16日 09:16 金時(shí)網(wǎng)·金融時(shí)報(bào)
FN記者 周萃 近年來(lái),商業(yè)銀行的改革發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)。就可以量化的指標(biāo)而言,如不良資產(chǎn)、各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)均經(jīng)受了市場(chǎng)的考驗(yàn),并且得到了投資者的認(rèn)可。然而,與日漸強(qiáng)化的“績(jī)效”觀念相比,商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任感卻受到一定程度的質(zhì)疑。對(duì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),承擔(dān)起與其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位相對(duì)等的社會(huì)責(zé)任,已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。 剛剛過(guò)去的一年,收費(fèi)問(wèn)題成為讓商業(yè)銀行困擾的一大尷尬。首次開(kāi)征小額賬戶費(fèi)、跨行查詢費(fèi)……一些曾經(jīng)帶有社會(huì)公益性質(zhì)的公共產(chǎn)品日漸減少。與此同時(shí),商業(yè)銀行之間加劇了對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的爭(zhēng)奪。確實(shí),從商業(yè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)原則來(lái)看,這些實(shí)際上無(wú)可厚非;從國(guó)際先進(jìn)銀行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“二八定律”也是切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)策略。然而,金融資源分布嚴(yán)重不均、助學(xué)貸款流標(biāo)、中小企業(yè)貸款難、農(nóng)村金融嚴(yán)重缺血等,這些現(xiàn)象使得社會(huì)上一些人士開(kāi)始責(zé)問(wèn)商業(yè)銀行是否充分盡到了應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。 當(dāng)然,“融資難”涉及體制、機(jī)制、國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等方方面面的原因,銀行僅僅是整個(gè)因果鏈條中的一環(huán)。如若不顧現(xiàn)實(shí)可能,勉強(qiáng)貸款給一些不具備貸款條件的客戶,最終損失的不僅是銀行的利益,還將包括國(guó)家利益。然而,尤努斯“窮人銀行”的實(shí)踐也使人們認(rèn)識(shí)到,利用所掌握的金融資源,銀行完全有可能承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任,在創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí)也能提供更多的社會(huì)福利。 銀行業(yè)是否需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,這似乎已經(jīng)是一個(gè)無(wú)可辯駁的問(wèn)題。當(dāng)今時(shí)代,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的國(guó)際潮流。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,已有越來(lái)越多的組織和團(tuán)體認(rèn)識(shí)到,僅有較好的財(cái)務(wù)指標(biāo)不能說(shuō)明企業(yè)存在的全部?jī)r(jià)值。 問(wèn)題的關(guān)鍵在于,當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)范疇的銀行業(yè)和作為道德范疇的銀行業(yè)產(chǎn)生矛盾時(shí),如何選擇才算正確?畢竟“追求利潤(rùn)最大化”,這是任何一家企業(yè)合理的商業(yè)目標(biāo)。“作為”與“不作為”,商業(yè)銀行擁有絕對(duì)自由度,其區(qū)別僅在于境界“高下”而已。 然而,利潤(rùn)追求的絕對(duì)化,常常會(huì)導(dǎo)致一些“短視”的非道德行為。為取得利益,一些商業(yè)銀行貸款給高能耗、低效益、環(huán)境污染嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的情況并不少見(jiàn)。這樣的利益訴求,顯然已經(jīng)超出“道德”所能容忍的范圍。 強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任,在我國(guó)更有特殊理由和意義。銀行業(yè)改革之所以能取得今天的巨大成就,離不開(kāi)政府斥巨資為其沖銷不良貸款,出臺(tái)有關(guān)政策支持其進(jìn)行財(cái)務(wù)重組等。我國(guó)銀行業(yè)“做大、做強(qiáng)”,離不開(kāi)國(guó)家政策和廣大老百姓的支持。 客觀地講,近年來(lái)不少銀行也在積極努力踐行其社會(huì)責(zé)任。比如建設(shè)銀行,先后設(shè)立了“愛(ài)心基金”、“零錢募捐活動(dòng)”以及“中國(guó)紅十字會(huì)員龍卡”等公益項(xiàng)目。而當(dāng)?shù)胤皆鉃?zāi)遇險(xiǎn)的時(shí)候,捐款贈(zèng)物的名單里,常常也少不了幾大銀行的名字。去年8月,上海浦東發(fā)展銀行還率先發(fā)布了中國(guó)銀行業(yè)的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告,承諾將逐步加大社會(huì)捐贈(zèng)力度,并接受社會(huì)監(jiān)督。 事實(shí)上,慈善捐助僅僅是銀行承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面。全面來(lái)看,銀行業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任其實(shí)包括多個(gè)層面:合理運(yùn)用信貸杠桿,保證金融資源的合理、公平、有效配置;不斷完善服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式;不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新,部分滿足弱勢(shì)群體的特殊需要;嚴(yán)格誠(chéng)實(shí)守信;合規(guī)依法納稅;積極支持社會(huì)公共事業(yè)…… 2006年,國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,信貸投放偏快,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“過(guò)熱”苗頭。有鑒于此,決策層提出“有保有壓,合理把握信貸投放進(jìn)度,防止經(jīng)濟(jì)大起大落”的對(duì)策。在此背景下,幾大商業(yè)銀行均積極配合國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,明確表示要圍繞國(guó)家信貸政策導(dǎo)向,引導(dǎo)資源高效配置。在實(shí)踐中,多數(shù)銀行也確實(shí)保證了一部分信貸資源向中小民營(yíng)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、環(huán)保型、低能耗型企業(yè)傾斜。圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控合理運(yùn)用信貸杠桿,這是商業(yè)銀行承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任最根本、最重要的表現(xiàn)。 國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明,為廣大金融消費(fèi)者提供各類金融服務(wù)的商業(yè)銀行,只有盡其所能承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,并由此獲得一個(gè)為更廣大的社會(huì)公眾所理解和承認(rèn)的宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,商業(yè)銀行才能保持長(zhǎng)期持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展和增長(zhǎng)。 今天,越來(lái)越多的商業(yè)銀行已經(jīng)或?qū)⒁ㄟ^(guò)上市轉(zhuǎn)變?yōu)楣姽尽_@意味著,不僅其財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將受到投資者關(guān)注,其企業(yè)文化、企業(yè)形象、企業(yè)行為也將置于公眾的監(jiān)督之下。所以,對(duì)競(jìng)相上市的商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),積極承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任,也是其成功轉(zhuǎn)型為公眾公司的重要一環(huán)。
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