摘要：青島市去年在山東省率先實施“中小企業成長工程”。為推動中小企業發展，深入實施“中小企業成長工程”，青島市用創新的思路開展工作，走出了一條頗具特色的推動青島中小企業發展之路。

　　從青島市經貿委獲悉，青島市去年在山東省率先實施“中小企業成長工程”，按照企業成長規律扶持和引導企業發展，有效提升了中小企業的整體素質和綜合競爭力。去年，全市中小企業實現的工業產值占全市同口徑50%多，多項指標居全國同類城市前列，為推動民營經濟和全市經濟大發展做出了貢獻。

　　統計顯示，2006年，列入“中小企業成長工程”重點扶持的200家成長型企業，完成銷售收入210億元，同比增長37%，其中63家企業增長50%以上，60家企業銷售收入首次超過億元；合計上交稅金8.6億元，同比增長48%；其中上交稅金過百萬元的達到110家，過千萬元的有45家。中小企業在經濟社會生活中的地位作用不斷提高。

　　目前，青島市有中小企業8.96萬戶，占全市企業總數的99%強，實現稅收約占全市國內稅收總量的40%，提供的就業崗位約占全市城鎮新增就業崗位的75%。中小企業成為經濟發展的生力軍，在擴大就業、繁榮市場、財政增收和維護社會穩定等方面，地位重要，作用凸顯。為了有效促進中小企業健康發展，青島市今年將繼續深入實施成長工程，發揮其強大的推動效應，采取積極措施搭建了融資服務、人才培訓、對外合作、

　　銀聯信分析：

　　為推動中小企業發展，深入實施“中小企業成長工程”，青島市用創新的思路開展工作，走出了一條頗具特色的推動青島中小企業發展之路。

　　銀聯信分析師認為，青島主要的經驗有：

　　一、精挑細選，重點培育。有關部門每年選擇1000家產品技術含量高、質量好、發展潛力大的小企業，采取免費提供發展指導、人才培訓、咨詢服務以及項目開發、小額貸款等措施，使其快速健康成長。

　　二、參照政策，嚴格把關。對發展前景看好，科技型、資源節約與環境友好型發展方向突出的企業扶持力度加大。近三年，全市組織推薦的13家中小企業和1家中小企業服務機構獲得國家“中小企業發展專項資金”832萬元，居全國同類城市前列。

　　三、集群配套，以大帶小。按照“大企業(大項目)-產業鏈-產業集群”的發展路徑，青島市著力抓好產業關聯度大、技術水平高、帶動能力強的大企業發展和重點項目建設，帶動中小企業發展。在全市產業集群規模以上工業企業中，中小企業已占總量的97%，成為集群產業鏈上最活躍的因素。

　　四、建立聯盟，一體服務。在全國率先創造性地建立了“中小企業發展戰略聯盟，實施貸款、擔保、典當和風險投資一體化服務，為中小企業新增融資150億元，較好地緩解了中小企業融資難。這一做法得到了國家發改委和金融主管部門的肯定。

　　據銀聯信分析師了解，今年青島市又有新舉措，將著力打造創業、融資、技術、培訓以及信息五個平臺。

　　一、整合資源促進創業。今年，青島市將制定中小企業創業基地管理辦法，強化標準措施，加大培育力度，建立激勵機制，促進中小企業創業發展。年內將采取各種有效措施，引導各區(市)利用工業園區、閑置廠房和樓宇，改造建設創業基地，為創業者創業和中小企業發展提供便利條件。整合社會服務資源，培育發展一批中小企業社會化服務示范單位。

　　二、建立“融資綠色通道”。在去年成立中小企業發展戰略聯盟的基礎上，加快戰略聯盟的擴容與升級步伐，優化網上融資申報系統，建立“融資綠色通道”。通過金融部門的合作，召開聯盟融資合作項目洽談會等，推動開展針對中小企業的政策性、商業性多元化融資服務。

　　三、建立培訓長效機制。今年將完善政府引導、社會參與和企業自主培訓的工作體系。制定培訓大綱，促進培訓工作的科學化、規范化，建立中小企業人才培訓工作長效機制。

　　四、繼續推進信息化。市經貿委將聯合網絡運營商，為200家成長型中小企業量身定制信息化解決方案和提供技術支持，促進中小企業應用現代信息技術。

　　五、打造技術服務平臺。中小企業是創新的主體，為促進技術創新，青島市將圍繞區域特色產業經濟和創業園建設，推動建立為中小企業開展研發、試驗、設計、加工、檢測、咨詢、培訓等技術服務的公共技術平臺，促進企業技術進步和產業升級。

　　青島的經驗值得其它地區的借鑒，也值得各