摘要：我國(guó)非節(jié)能建筑造成的能源浪費(fèi)是驚人的。我國(guó)單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的2至3倍，不但形成嚴(yán)重的環(huán)境污染，也成為國(guó)家沉重的能源負(fù)擔(dān)，成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。未來(lái)十年，我國(guó)光是既有建筑的改造就至少要投入1.5萬(wàn)億元，其市場(chǎng)之大可見(jiàn)一斑。

　　建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興1月18日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)中透露，到2020年完成建筑節(jié)能目標(biāo)，光既有建筑的改造要投入資金至少1.5萬(wàn)億元，市場(chǎng)巨大。

　　在新聞發(fā)布會(huì)上仇保興說(shuō)，在建筑節(jié)能中要下功夫，首先在新建建筑節(jié)能上，后在既有建筑改造上。兩手抓、兩步走，來(lái)完成建筑節(jié)能目標(biāo)。如果目標(biāo)完成，在2020年前，建筑節(jié)能方面就可以節(jié)約3.5億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，在“

十一五”期間，就可以節(jié)約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這個(gè)數(shù)量是非常巨大的，任務(wù)也是非常艱巨的。要完成這樣一個(gè)目標(biāo)，光是既有建筑的改造就要投入資金至少1.5萬(wàn)億元，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

　　對(duì)于資金的來(lái)源，仇保興說(shuō)，資金主要由三方面分擔(dān)，第一，國(guó)家給一定的補(bǔ)貼。現(xiàn)在正在制定這方面的具體政策。第二，動(dòng)用一些房改基金、房屋維修基金等。第三，節(jié)能改造公司來(lái)承包改造。

　　對(duì)于節(jié)能公司如何承包改造，仇保興指出，可以借鑒國(guó)外的辦法，節(jié)能改造公司負(fù)責(zé)對(duì)既有建筑進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，對(duì)改造的效果進(jìn)行評(píng)估，然后由節(jié)能改造公司向銀行貸款，貸款了以后對(duì)房子進(jìn)行改造，改造好以后，用節(jié)下來(lái)能源的錢來(lái)還貸，這樣10年或者7年以后，改造成果完全就全部歸業(yè)主所有。

　　仇保興介紹說(shuō)，建筑節(jié)能的潛力是巨大的，今后要加強(qiáng)挖掘這個(gè)潛力。他說(shuō)，挖潛分兩部分，一是新建建筑要執(zhí)行嚴(yán)格的節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)直轄市要率先達(dá)到節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)既有的建筑要實(shí)行節(jié)能改造，但重點(diǎn)是新的建筑，因?yàn)樾碌慕ㄖ��?yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，投資少，收獲大。老建筑節(jié)能改造每平方米要100—200元的投資，這有一個(gè)建筑生命周期和投資產(chǎn)出效益的關(guān)系。所以，首先在新建建筑上執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這是最重要的。到2020年，我國(guó)有一半的存量建筑是在未來(lái)15年內(nèi)建成的，這是一個(gè)歷史的機(jī)遇，必須要抓住。我國(guó)現(xiàn)在快速城鎮(zhèn)化，這個(gè)快速城鎮(zhèn)化還要經(jīng)歷20年的時(shí)間，這20年中間要建很多建筑，這不僅影響中國(guó)，而且影響世界。

　　對(duì)于中國(guó)在建筑上面浪費(fèi)很多能源的原因，仇保興認(rèn)為，我國(guó)建筑節(jié)能工作起步比較晚，430億平方米的既有建筑基本上都是不節(jié)能的，所以在建筑方面的能源消耗浪費(fèi)巨大。仇保興舉例說(shuō)，北京市一個(gè)冬季的供熱，每平方米建筑就消耗22.4公斤的標(biāo)準(zhǔn)煤，這個(gè)水平跟德國(guó)1986年的水平是一樣的，但是現(xiàn)在德國(guó)的水平已經(jīng)降到每平方米消耗少于9公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，可以看出這個(gè)差距有多大。

　　銀聯(lián)信分析：

　　過(guò)去幾十年中我們所建的建筑基本上沒(méi)有考慮節(jié)能不節(jié)能的問(wèn)題，我們考慮的是能不能住上房子的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們生活水平的不斷提高，擁有住房的人們希望享受非常舒適的溫度，炎熱的時(shí)候需要涼快，寒冷的時(shí)候需要溫暖，這時(shí)候矛盾就出來(lái)了，能源消耗飛速上升，但因?yàn)榻ㄖ�本身是不�?jié)能的，這就使得建筑能耗高成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要矛盾。

　　中國(guó)未來(lái)15到20年能不能強(qiáng)制實(shí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，也就關(guān)系到中國(guó)能不能走資源節(jié)約、環(huán)境友好的道路，能不能對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，是不是以最節(jié)約的方式保證老百姓提高生活質(zhì)量的愿望得到實(shí)現(xiàn)，這是決定性的時(shí)期。

　　建筑節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻背后就是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)。國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)節(jié)能改造公司，他們負(fù)責(zé)對(duì)既有建筑進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，對(duì)改造的效果進(jìn)行評(píng)估，然后由節(jié)能改造公司向銀行貸款對(duì)房子進(jìn)行節(jié)能改造。對(duì)于仇部長(zhǎng)提出了三個(gè)籌措資金的方案，無(wú)論采用哪個(gè)方案，都將大大帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都將形成一個(gè)巨大的資金缺口。

　　另一方面，我國(guó)銀行業(yè)正苦于龐大的資金找不到更好的出路，流動(dòng)性泛濫已成為眾所周知的事情。在銀行信貸的"盤子"中，向來(lái)被視為優(yōu)質(zhì)貸款對(duì)象的

房地產(chǎn)業(yè)正處于新一輪調(diào)控的“風(fēng)雨”中，央行一再警示房貸風(fēng)險(xiǎn)，而其他消費(fèi)信貸項(xiàng)目又大多有些不溫不火，國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的大力推進(jìn)，無(wú)疑為銀行信貸資金打開了一個(gè)誘人的新出口。各

商業(yè)銀行宜未雨綢繆，著手進(jìn)行相關(guān)行業(yè)的研究和目標(biāo)客戶的選擇，以及研發(fā)相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品。上月興業(yè)銀行推出的“能源效率貸款”，成為在這一領(lǐng)域探索的先聲。

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