摘要：鋼鐵企業(yè)面臨著環(huán)保的巨大壓力，剛剛進入新年，國家環(huán)保總局刮起了新一輪的環(huán)保風(fēng)暴。一方面，除了產(chǎn)業(yè)政策要求外，環(huán)保的要求也是懸在中小鋼企頭上的另一把達摩科利斯之劍，稍有不慎，中小鋼企就面臨關(guān)門的危險。另一方面，淘汰一批能耗高、污染重、產(chǎn)品單一的中小型鋼鐵企業(yè)，已成國家鋼鐵發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容。另外，能源價格的上調(diào)已成定局，也勢必會直接影響一些地方的中小鋼企的生存能力。

　　環(huán)保風(fēng)暴中小鋼企被推到風(fēng)口浪尖

　　去年8月1日，

國家發(fā)改委等5部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)新開工項目清理工作指導(dǎo)意見的通知》，其中明確規(guī)定，對2006年總投資3000萬元及以上、存在違規(guī)操作的新開工項目的清理工作，限期1個月內(nèi)完成。中小鋼鐵企業(yè)之所以受到政策擠壓，除了國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中不利于中小鋼企提高產(chǎn)業(yè)集中度外，根本原因還是在于環(huán)保和資源浪費上。

　　07年1月10日國家環(huán)保總局通報批評了82個嚴重違規(guī)項目，并首次開啟“區(qū)域限制”遏制高污染產(chǎn)業(yè)，唐山市赫然在列。按照環(huán)保總局的要求，唐山成立了執(zhí)法小組，正對全市所有鋼鐵企業(yè)，包括燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、焦化及其他輔助行業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法，全面整治鋼鐵企業(yè)違法行為。目前，唐山的一些中小鋼企已停產(chǎn)停建。

　　在此次環(huán)保風(fēng)暴中，中小鋼企又一次被推到風(fēng)口浪尖上。

　　業(yè)內(nèi)分析，由于對新項目投資有限，中小型鋼企在生產(chǎn)新型鋼材時會產(chǎn)生高能耗、高浪費等副作用。但是，即使如此，國內(nèi)鋼材生產(chǎn)仍存在巨大的利潤回報，所以，突然叫停生產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品，對他們來說難度很大。

　　資源價格持續(xù)上漲中小鋼企生存吃緊

　　06年12月25日，巴西淡水河谷公司(CVRD)與中國寶鋼(Baosteel)達成07年鐵礦石價格上漲9.5%的協(xié)議意味著其它大型鋼鐵生產(chǎn)商將面臨類似的鐵礦石加價幅度。目前國內(nèi)消耗的鐵礦石有40%-50%依靠進口。

　　“就我們所知，發(fā)改委今年的動作將會更大，打擊關(guān)閉高耗能的小鋼廠。實際上，不僅僅是鋼材，一場觸及定價機制的能源資源價格改革方向已經(jīng)非常明確。業(yè)內(nèi)從去年12月便開始傳出消息，一份由國家發(fā)展和改革委價格司起草的資源性產(chǎn)品價格改革方案——《關(guān)于深化價格改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的意見》，即將上報國務(wù)院。

　　據(jù)悉，按照這一方案，資源性產(chǎn)品價格的改革將從水、石油、電力、天然氣、煤炭、土地等領(lǐng)域展開，并提高排污費、污水處理費和垃圾處理費的征收標(biāo)準。整套方案的最大變化在于，把環(huán)境治理成本和資源枯竭后的退出成本計入上述產(chǎn)品的定價中，如果這一價改方案得以通過，則意味著相關(guān)能源資源性產(chǎn)品即將迎來新一輪提價。而等等生產(chǎn)成本的提高勢必會縮小中小鋼企的利潤空間，其長期發(fā)展的隱患已開始顯現(xiàn)。

　　銀聯(lián)信分析：

　　近幾年，因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及環(huán)保、節(jié)能降耗的要求，中小鋼企經(jīng)常面臨巨大壓力，生存空間日益萎縮，經(jīng)常徘徊于生死邊緣。如果這環(huán)保和資源這兩個問題不能解決，中小鋼鐵企業(yè)就沒有出路。而恰恰這兩個問題的解決，不會在短期內(nèi)實現(xiàn)，中小鋼企的生存還需地方政府與中央宏觀政策相搏弈的結(jié)果而定。

　　眾多中小鋼企在建廠開始設(shè)計中并沒有全面考慮環(huán)保、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等一系列問題，為今天埋下了隱患，時常面臨生死劫。從目前形勢看，中小鋼鐵企業(yè)也只能背水一戰(zhàn)，只能加大投入進行裝備改造了。而中小鋼企在產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新?lián)Q代中資金短缺是最嚴重問題。而一些中小鋼鐵企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策，違規(guī)建廠，污染嚴重，資源浪費嚴重。在產(chǎn)業(yè)整頓或嚴厲的環(huán)保政策下，首當(dāng)其沖地挨一刀是在所難免的。從長遠發(fā)展看，淘汰落后產(chǎn)能、加大投入進行裝備更新?lián)Q代是必然的。

　　在

國際油價高漲之后，石油

化工產(chǎn)品馬上跟風(fēng)而漲；作為工業(yè)動脈的石油漲價了，海運、開發(fā)礦藏的成本高了，再加上國內(nèi)市場需求增加，間接造就了鐵礦石漲價的機會，直接影響了中小鋼企的生存空間；另外國家上調(diào)能源價格的基調(diào)已經(jīng)明朗，作為能源消耗大戶的中小鋼企而言，其生產(chǎn)成本的增加已是大勢所趨，這就會直接導(dǎo)致企業(yè)利潤空間的萎縮，從而間接導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備更新及環(huán)保投資的下降或不足，中小鋼企將陷入被淘汰的尷尬境地。

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