全國金融工作會議下周末召開 匯金將走向何方

　　李濤 安然

　　全國金融工作會議將于下周末在北京召開。會議的一個重要議題——匯金公司的定位，正在走向清晰。一位匯金人士告訴本報記者，現在談匯金的最終定位雖為時尚早，但在會后可望得以明晰。

　　據悉，一個呼聲很高的可選方案是，在匯金對一線金融機構注資完成后，將對其按照市場化模式進行重組改造。匯金現在隸屬于設在央行的國有商業銀行股改辦，而重組后擬議的國家投資控股公司則有望直接隸屬于國務院。此前一種意見傾向由財政部金融司改制為金融國資委，將匯金公司及其旗下的建銀投資公司納入管理。

　　《第一財經日報》了解到，設立金融國資委方案成為現實的可能性不大。一位發改委人士告訴本報記者，匯金話題已從國有金融資產管理體制專題調研小組轉至外匯管理體制專題調研小組。匯金未來擬獨立于部門之外，但現在很多細節問題還未解決。

　　央行行長周小川日前明確表示，不斷提升匯金公司國家股權董事的素質，確保對重點金融機構的絕對控制力，確保國有股權的保值增值。央行副行長吳曉靈曾表示，模仿新加坡淡馬錫控股的形式成立一家國家投資公司的建議是“考慮的方案之一”。該公司將通過發行人民幣債券籌資，用發行所得向央行購買外匯，然后投資海外市場。而這家公司最新的擬定名稱“國家投資控股公司”無疑強化了其出資人職能。

　　除了整體定位外，匯金公司如何在國有

商業銀行上市后發揮好作用也是業內的關注重點之一。而股權董事如何履行職責已然成為國有商業銀行梯次上市后的公司治理規范重點。匯金公司現在每周至少召集一次股權董事例會，這些專職股權董事按照所駐股改銀行不同分組開會。與國外同類的外部董事不同，股權董事不僅去銀行上班而且在銀行董事會各委員會中承擔了大量具體工作，對提交董事會審議的議案和其他涉及公司治理的重要文件，都要事先與管理層進行討論、溝通和修改，提出大量的意見和建議。一些上市銀行的高層傾向于認為這種模式影響效率，但匯金在銀行公司治理的具體角色是否會發生變化，目前仍不明晰。

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