由北京銀聯信信息咨詢中心近日發布的《社會主義新農村建設背景下的產業投資機會與投資風險系列分析報告——農藥分報告》(下簡稱《報告》)顯示，在新農村建設政策影響下的農藥行業出現新的特點。

　　報告指出，我國農藥制造工業在促進種植業和農業農村經濟持續健康發展，推進農業產業化經營，增加農民收入等方面發揮了重要作用。農藥制造企業是實施工業反哺農業的重要載體，是構建新農村支柱產業的重要組成部分。為使我國農藥制造產業在新的時期、新的形勢下，能夠健康持續地發展，國家在新農村建設政策框架下，對農藥制造行業給予了特別的關照。對總體政策以及行業政策的分析表明，在建設社會主義新農村的進程中，國家投入將進一步加大，政策支持將更加直接，發展環境將更加優化，國家對農藥制造產業的鼓勵政策將進一步加強。可以預見，新農村建設下農藥制造產業將迎來新的發展機遇期。

　　然而，盡管中國農藥產業企業數量多、產量高，但整個產業市場競爭力相對較低，以下幾個問題值得關注。

　　(1)產品結構不合理。

　　中國農藥原藥生產的骨干品種，大部分都是高毒、劇毒農藥，農藥產品結構不合理。

　　(2)工藝技術落后，加工劑型比較單一。

　　在生產技術水平方面，發達國家的農藥生產基本實現了自動化控制，產品收率高、質量穩定。而中國農藥生產基本還處于人工控制，產品收率低，只有個別企業的個別車間或工序實現了自動化控制，不少原藥含量較國外低10%左右。國外農藥制劑加工已向無溶劑、水基和固體化方向發展，而中國仍以乳油、可濕性粉劑為主，加工劑型單一。大量的甲苯、二甲苯等作為溶劑施用于田間，不僅浪費資源，也對環境造成嚴重污染。

　　(3)生產規模小，企業競爭力差。

　　農藥生產企業遍布全國各區縣，廠點多，小而分散、經濟實力差，市場競爭力弱。最大的年銷售額只相當于國外大農藥企業的百分之幾，規模差距太大，根本無法與國外大的農藥企業相抗衡。同時，由于低水平的重復建設，造成生產能力、產量嚴重過剩，技術水平低，三廢污染嚴重，產品供大于求，市場無序競爭，影響企業了效益。

　　(4)農產品農藥殘留問題突出。

　　以農藥使用大省山東省為例，該省每年使用制劑農藥7萬多噸，居全國首位。甲胺磷、甲基1605、久效磷等高毒農藥使用量占農藥使用總量的22%以上，加上農藥殘留監管力度不夠，致使農副產品中農藥殘留量超標，嚴重影響了農產品的出口。

　　從銀行控制行業信貸風險的角度考慮，新農村建設下農藥行業的風險因素有以下幾個方面值得注意：

　　1、經營風險

　　(1)原材料供應風險

　　農藥制造企業生產所需的主要原材料成本約占制造成本的30%。原材料的價格變化和供應商的變動，將可能直接影響到企業的生產經營，造成生產成本的上升和經營的不穩定，進而影響到企業的經營業績。對重要原材料的依賴則加劇了原料供應風險。農藥制造企業產品的某些原料如呋喃酚、鄰苯二酚目前需從國外進口。其來源的穩定性在很大程度上取決于我國與原料源國家的良好經貿關系，故原料來源有一定依賴性。除此之外還存在器材進口風險，相當一部分實驗器材來自進口，如果國際市場價格上揚或匯率變動，有可能導致生產成本上升，繼而影響盈利增長。

　　(2)能源供應風險

　　農藥化工企業是水、電、熱的使用大戶。電力、熱能是農藥制造企業生產所需之重要能源，電力、熱能成本在企業制造成本中近三年平均占27%的比例。水、電、熱價格的調升將引起企業單位產品成本的增加。近年來電力和熱能的供應價格每年都有一定比例變動，能源的緊缺和價格上漲將直接增加農藥制造企業的成本負擔，影響企業的盈利能力。

　　(3)交通運輸的制約

　　農藥制造企業原料和產品的運輸主要依靠鐵路和公路。隨著農藥制造企業的發展和運輸量的擴大，運輸緊張的矛盾將可能制約農藥制造企業生產規模的擴張，進而影響到農藥制造企業的發展。鐵路運能對農藥行業的“瓶頸效應”值得關注。

　　(4)產品價格波動風險

　　農藥制造企業產品價格水平取決于國內市場狀況、消費企業生產經營情況等因素。產品市場價格的波動將直接影響到農藥制造企業的盈利能力。季度數據分析顯示，農藥銷售有著明顯的淡、旺季特征。在每年的春、夏兩季，農藥銷售表現出旺盛的勢頭，而在秋、冬季出現淡季。

　　2、行業風險

　　(1)環保因素的限制

　　近年來我國在環境保護方面進一步加大了立法與執法力度，農藥制造企業生產過程中存在廢水、廢氣、廢渣的排放問題，面臨的環保問題尤其重要，環保因素將可能會影響到企業的進一步發展。另外，隨著經濟的發展，公眾的環保意識也日益增強，這一趨勢將最終反映在日益嚴格的廢棄物排放標準上。中國農藥生產企業將不可避免地增加環保方面的投資。另一方面，環保意識的增強也使人們更加關注農藥的安全性，對環境污染較重的農藥將逐漸被淘汰，農藥生產企業將不得不增加投資研制新農藥或改善現有農藥的安全性。

　　報告研究表明，全行業應對環境評價的升級改造需要將迫使資金能力弱、技術能力不足的小企業出局，造成行業區域布局的重新洗牌。

　　(2)行業內部競爭風險

　　農業是國民經濟的基礎，農藥產品的生產對于發展我國農業生產起著非常重要的作用，農藥制造企業所屬的基礎化工、支農化工行業是國家產業政策鼓勵、支持和發展的產業。由于產業受到國家政策扶持，農藥制造企業主營業務產品已經滲透到國民經濟各個部門和人民日常生活中，但同時隨著生產能力的廣泛提升，同行業之間競爭十分激烈。同時，在中國加入世界貿易組織后，國外高技術含量化工產品的進入已經影響農藥制造企業產品在中外市場的市場占有率，使有限市場的爭奪更趨激烈。

　　而在海外市場開拓上，農藥制造企業產品的市場占有份額較少。特別是由于我國化工產品出口受到各種歧視性數量限制，以及建立在歧視性標準基礎上的反傾銷和補貼措施，制約著農藥制造企業產品獲取更大更穩定的國際市場。

　　(3)知識產權保護問題

　　中國農藥工業對農藥新產品研究開發的投入一向較少。由于研制出一種新農藥產品在資金和時間上的耗費均十分驚人，中國的農藥生產企業開發新型農藥的能力有限，一直以來，中國的農藥生產企業以仿制外國農藥為主。隨著國際間日益重視保護知識產權，以及中國加入世界貿易組織后的要求，中國向國際社會莊重承諾，除了中國現已生產的農藥產品之外，不再仿制外國新的農藥產品。因此，今后研究開發及專利費用在農藥制造企業總支出將有可能逐步增加。

　　3、市場風險

　　(1)市場對自然氣候條件的依賴性強

　　農藥化學工業在一定程度上受自然災害、氣候條件的影響，特別是農藥制造企業的生產經營與農業的發展緊密相關，在遇到病蟲害少的年份時，農藥需求隨之減少，農藥制造企業產品銷售會受到影響。企業生產的農藥受市場容量限制，如作物種植面積縮小，就會制約農藥的銷售量。

　　(2)區域市場競爭趨于白熱化

　　農藥制造企業主要市場在傳統農區和華東、華南地區等國內經濟較發達地區。作為基礎原材料的農藥制造企業產品，市場的需求量很大，且總體呈上升趨勢。但隨著同行業產品生產能力的擴容、產量的增長，將對農藥制造企業目前的市場產生影響和沖擊。產品的市場供求變化和價格波動將對農藥制造企業盈利造成正面或負面的影響。單一的市場結構的企業將面臨很大的市場風險。

　　(3)價格管理及控制

　　農藥屬于重要的農資產品。為了保障廣大農民的利益，國家物價管理部門對各類農藥產品公布最高限價。

　　4、匯率風險

　　

人民幣匯率中間價受到市場預期和技術因素所致，海內外機構對人民幣匯率升值的預期強烈，而前三季度

中國經濟保持高速增長勢頭、信貸投放大增以及

外匯儲備躍居世界第一等因素首次“破8”，另外受到近期美元持續走軟，亞洲經濟持續走強，以及中國對外貿易不斷發展和國內固定資產投資擴張過快等綜合因素影響人民幣仍然有升值空間。

　　目前中國農藥原料進口比重較大，匯率政策變動對于農藥行業的沖擊非常之大。無論是近期還是從長遠來看，中國農藥原料進口將持續增加，因此匯率對于農藥行業的影響將逐漸增大。

　　5、政策性風險

　　(1)補貼取消造成的政策性風險

　　農藥制造企業的產品進口原料現國家有一定補貼，但今后如果補貼降低或取消，將會影響企業產品成本。

　　(2)稅收優惠取消造成的政策性風險

　　高新農藥開發生產企業，在稅收上享有優惠政策，一旦這些優惠政策改變，將直接影響農藥制造企業的稅后利潤。

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