電子銀行收費引發質疑

　　本報記者 郭永剛

　　“到網上銀行和電話銀行辦理業務，本來是幫銀行減輕柜臺壓力的。現在又要收費，不是又逼著人們都跑到營業廳排長隊嗎？”北京的王女士告訴記者，現在去銀行營業廳辦存取款業務，一般沒有一個小時辦不下來。收費后，去柜臺辦業務的人肯定更多，恐怕得用更長時間了。

　　從9月1日起，中國建設銀行湖南省分行開始試行對網上銀行和電話銀行收費，收費標準為：電話銀行簽約客戶每個月按3元收取，每年36元；網上銀行每月1元或一年10元。據了解，建行湖南分行把電話銀行客戶分成了簽約客戶和未簽約客戶兩種，將進行收費的是簽約客戶。

　　另據報道，建行山東省分行也已在各營業網點掛出公告，決定從9月1起對電話銀行和網上銀行用戶收取每年36元或每月3元的服務費。但建行濟南泉城支行的工作人員介紹，盡管此次新增的兩項收費項目及標準已經公布，但暫不執行。正式執行日期，將再發公告向市民告知。

　　建行是國內第一家決定對電話銀行和網上銀行收費的銀行。建行電子銀行部有關人士今天表示，建行各個分行收費進程都不太一樣，會有些差別。

　　記者從工行、農行、招行等多家銀行得知，目前各家銀行均未接到任何收費通知，電話銀行、個人網上銀行服務仍然免費。但業內人士稱，不排除這些銀行以后“跟進”的可能。

　　李先生還清楚地記得，6月1日各大銀行決定對銀行卡跨行查詢收費并公布收費標準時，曾推薦客戶使用電話銀行或網上銀行查詢賬戶余額，并稱這些服務是免費的。但令他沒想到的是，僅隔了3個月，銀行就結束了電話銀行和網上銀行的免費午餐。

　　記者了解到，從2005年初起，國內銀行業的收費風便屢屢刮起。從近期各家商業銀行新增加的收費項目看，便有清點零鈔費、小額賬戶費、輔幣兌換費、大額提現費、電話銀行費、借記卡年費等，數量繁多，品種雜亂。

　　入世保護期將于今年底結束，屆時我國金融業將全面對外開放，許多服務都要與國際接軌，這其中包括收費標準。

　　其實，與國外銀行相比，國內各銀行的收費服務項目不多，收費標準也不高。有人將內地的工行與在香港地區的工銀亞洲對比后發現，工銀亞洲還有更多的收費服務項目，如硬幣存款、大量現鈔存款、大量支票存入、硬幣兌換紙幣、外幣現鈔兌換港元等都要收取一定費用。此外，在工銀亞洲，人民幣現鈔兌換港元業務本行客戶免費，非本行客戶每筆收取30港元；儲蓄賬戶開戶未滿3個月銷戶的，每個賬戶收取100港元或等值外幣。

　　據了解，一旦國內銀行所有服務都與“國際慣例”接軌，收費項目將會更多。

　　“其實消費者也是通情達理的，銀行收費也沒有關系。”李先生說，關鍵是銀行說收就收的做法讓人難以接受。他認為，銀行每項服務怎么收費、收多少合適，應該讓老百姓心知肚明。“至少應該開個聽證會，公布該項收費業務的成本，與消費者共同商定收費標準。”李先生說。

　　銀行幾乎每推出一項收費服務，都引起一片質疑和反對。有評論指出，在銀行卡跨行查詢收費事件余波未平之時，建行就宣布對網上銀行和電話銀行收費，令人不得不佩服它的勇氣和膽量。

　　建行董事長郭樹清宣布今年建行將大幅提高員工薪酬，加薪幅度達30％。有評論將這則消息和建行收費聯系起來：“一邊是漲幅近1／3的加薪，一邊是率先食言加收服務費；一邊是上半年純利較去年同期下降近18％，一邊是國家大手筆的‘輸血’剝離不良資產。你叫公眾作何感想？”

　　中國社科院金融研究所研究員易憲容指出，銀行收費行為是按照市場經濟規則來操作的，這是銀行商業化發展的必然，要想多享受服務就得多付費。但他認為，首先應該搞清商業銀行的定位，讓國內銀行以純市場方式核算成本收益，然后再自己決定是否收費。現狀是，商業銀行有了壞賬，有了問題，就找國家解決，而有收益時總想自己得到。

　　一家國有銀行人士今天下午也告訴記者，銀行提供一項服務都有成本投入，要收費也是正常的。目前之所以銀行收費在社會上引發爭議和質疑，主要是銀行在收費方式和技巧上做得不到位，“至少應該提前告知消費者，給出一個緩沖時間”。

　　本報北京8月31日電