兩個多月前，五大銀行對ATM跨行查詢正式收費。據(jù)多家媒體報道，有數(shù)據(jù)顯示，銀行卡的跨行查詢交易量迅速下降。中國銀監(jiān)會再次向商業(yè)銀行下發(fā)征求意見稿，要求商業(yè)銀行從明年3月1日起，每月為持卡人提供4筆免費跨行查詢服務。此次面對市場如此集中的反對收費浪潮，多方人士都認為是銀行喝下了自釀的苦酒。

　　發(fā)卡大戰(zhàn)“套住”了誰

　　在越來越多銀行卡告別“免費”的同時，許多市民發(fā)現(xiàn)自己有點“上山容易下山難”。市民肖先生的遭遇就有一定的代表性。他在一家銀行促銷期間免費辦理了銀行卡，近日他打算歸并一些銀行卡，不到一年使用期限就辦理該卡的銷卡手續(xù)。但是工作人員告訴他，此卡5年之內(nèi)不得銷戶，這是當初優(yōu)惠辦卡的條件之一。

　　對肖先生“被套”的遭遇，許多銀行人士解釋說這是“發(fā)卡大戰(zhàn)”中銀行留住客戶的“必要手段”。某銀行零售業(yè)務部負責人無奈地對記者說：“現(xiàn)在許多銀行為了完成發(fā)卡指標，不計成本搶市場，有的銀行直接免各種費用，有的搶著和商家發(fā)聯(lián)名卡，獎勵積分的產(chǎn)品都由銀行出。但是銀行的賣力營銷反而讓一些市民發(fā)現(xiàn)了機會，優(yōu)惠期一過，他們就紛紛跳槽辦理銷戶。因此有的銀行就想出了以上的措施。”但是被套的僅是持卡人嗎？一些銀行業(yè)內(nèi)人士透露，其實銀行也深陷其中，在前期為爭奪銀行卡市場份額而鋪下攤子，就要不斷想辦法激活大量的“睡眠卡”，收費被銀行認為是提高銀行卡使用效率最有效的辦法。結(jié)果沒想到處于整個社會的“口誅筆伐”中，有的甚至因收費而被告上法庭。

　　收費的非市場因素

　　業(yè)內(nèi)人士透露，其實銀行卡收費既有市場因素，還有一些非市場因素。特別是銀行卡跨行交易中，處于收費終端的持卡人在不透明的運作方式中，只能被動地承擔被轉(zhuǎn)嫁的成本。中國銀聯(lián)原本是為了實現(xiàn)國內(nèi)銀行卡互聯(lián)互通，但它在國內(nèi)市場上處于獨占地位。其主要股東幾乎包括了所有的中資商業(yè)銀行。中國銀聯(lián)向銀行收費，銀行為了轉(zhuǎn)嫁成本，只得向消費者收費，沒想到引出了這么多的麻煩。

　　中國社會調(diào)查所近日發(fā)布了關于“中國有關銀行收費問題民意調(diào)查”，結(jié)果顯示，近八成市民對銀行跨行查詢收費項目不理解，四成多市民認為只有相關服務跟上，才可接受目前的跨行查詢收費。許多網(wǎng)民在網(wǎng)上留言表示：銀行卡是市場化產(chǎn)品，但是收費卻有明顯的非市場色彩，為何不提前進行周密的市場調(diào)研，為何非要強行推廣“閉門”決策？

　　服務和收費要并行

　　在銀行收費爭議中，許多普通市民表示非常關注銀行服務，希望銀行不要動輒拿“國際慣例”說事，不要動輒以持卡人不良信用記錄給人們壓力。如果銀行有許多人性化的服務，其中的紛爭會減少很多。

　　許多被采訪的持卡人紛紛表示，希望銀行不能光從自身利益出發(fā)考慮成本和收入，而是應該換位思考和行動，更多聽取消費者的意見，這樣才能在互相尊重的基礎上獲得市場的認同。一些金融學者也表示，今年底中國銀行業(yè)將全面開放，國外的多家銀行卡組織已經(jīng)瞄準了中國巨大的市場，在市場公平競爭的條件下，那些非市場因素的影響力將會被大大削弱，銀行卡將經(jīng)歷更嚴格的市場檢驗來爭取人心。