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財經縱橫

行長選秀的思索:銀行真正的公司治理并未實現

http://www.sina.com.cn 2006年08月16日 02:12 中華工商時報

  7月25日交行行長張振國調任建行行長后,交行行長至今仍然空缺。

  交行一位人士表示,本以為行長人選會很快確認,沒料到會拖這么久。

  此前,外界普遍認為交行行長可能由內部現有的4位副行長中選拔產生。但隨著時間的推移,外界認為,行長候選人也可能發生變化,候選人或將不局限于4位現任副行長,不排除“空降”的可能性。

  不過,交行行長一職雖還未有定論,但關于行長的選拔機制,卻已引起社會的廣泛關注。

  自7月初,原建行行長常振明宣布辭職后,一場國內金融機構的高層大調動由此開始:孔丹接替王軍任中信集團董事長;常振明任中信集團副董事長、總經理;原交行行長張建國調任建行行長;現任上海銀行董事長傅建華調任浦發銀行行長;再加上民生銀行等等,最近一個多月,全國總共有6家銀行更換了高管。

  作為股份制銀行,按照公司治理規定,行長必須由董事會聘任和解聘。但現在的事實是,政府直接越過董事會提名任命行長。董事會形同虛設,并沒有任免行長的權力。

  中國銀行曾采用市場方式,內部聘任了兩個省分行行長,中銀香港方面的高管人員也是在全球范圍內招聘的。其中最為引人關注的是,今年7月16日,匯豐銀行原中國業務總裁王氵彤世出任民生銀行行長,而民生也成為內地首家主動聘請海外職業經理人任行長的商業銀行。

  不過,上述幾家機構的高官任命,無疑都是政府行為。

  分析人士指出,長期以來,我國商業銀行高管的選拔機制,并不是市場化,而是走行政路線,高管都有各自對應的行政級別。組織部門通過考察,以干部官本位化方式調任。此前,張建國調任建行行長便是此模式。

  有銀行界人士表示,此次交行行長的選拔不可能是由交行董事會選拔的結果,而只可能是其它途徑產生之后,再走一趟董事會的形式。而就目前中國銀行業的現狀來看,董事會要實現選拔人才的權力,還有很長一段路要走。

  事實也許正如中國

銀監會副主席唐雙寧所言,目前銀行內部架構如股東大會、董事會、監事會制度已經建立起來,也引進了戰略投資者,但這都還只是表層工作,真正的公司治理并未實現。


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