中國青年報7月20日報道：一個欠下借款、賭債、房貸、車貸和高利貸等巨額債務的“百萬負翁”，在信用卡代辦公司的幫助下?lián)u身一變成為月薪兩萬的“高級白領(lǐng)”，輕易地騙過四家知名銀行的審查辦到4張信用卡，而后肆意瘋狂透支。

　　雖然事情的結(jié)果最終以“百萬負翁”被警方繩之以法而告終，但很多人心中或許還有一絲疑惑，為什么一個無業(yè)閑漢能如此輕易地以“信用”的名義得到不義之財？問題的背后，折射出的正是銀行信用卡加速發(fā)行進程中信用監(jiān)管的制度性缺失問題。

　　以這一個案為例，這個“百萬負翁”在申請

信用卡提供財產(chǎn)資料時，

房產(chǎn)證是偽造的，汽車是零首付買的，收入證明是隨便找了一個開公司的朋友開的。銀行方面對這些資料雖有審查，但僅僅是工作人員通過電話方式按申請表上的內(nèi)容逐一核實。在后面三張信用卡的辦理過程中，這位仁兄什么資料都不需提供，從填寫申請表、準備收入情況證明到銀行審核全部由代辦公司搞定。自然而然的，代辦公司也獲得了從信用卡最高授信額度總和15％的豐厚回報。

　　信用卡正在成為各大銀行新的業(yè)務增長點，為了迅速提高發(fā)卡量，占據(jù)更多的市場份額，許多銀行都將信用卡發(fā)行業(yè)務外包給代理公司。從降低發(fā)行費用、加大市場推廣力度的角度看，服務外包本來無可厚非。但是，發(fā)卡的業(yè)務可以外包，發(fā)卡環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的信用監(jiān)管這項“把關(guān)人”的職能卻不能外包。這其中要把的關(guān)，既包括對申請人資料的嚴格審查，也包括對發(fā)卡公司業(yè)務規(guī)范的監(jiān)管。從“百萬負翁”的案例看，銀行方面的把關(guān)不嚴無疑是造成損失的主要原因。有媒體還曾披露過信用卡代理發(fā)行中的內(nèi)幕，銀行通常以發(fā)行一張信用卡提成100元的價格將發(fā)卡業(yè)務外包給一級代理，一級代理再以70元左右的價格包給下一級代理商，到后來幾十甚至上百家代理商就為發(fā)卡量各顯神通，有的從招聘公司那里索要資料后冒充申請者，有的以公司名義集體批發(fā)申請信用卡。

　　難怪有網(wǎng)友驚呼，很多銀行發(fā)信用卡是在“大躍進”。發(fā)行費用的付出，如果不能帶來有效客戶、優(yōu)質(zhì)客戶的增加，最多也就當銀子打了水漂，但一旦被越來越多的惡意透支用戶來鉆這個空子，只能說是自釀苦果。同樣是來自中青報的消息，2005年僅公安機關(guān)破獲的信用卡詐騙案件就達1835起，造成的經(jīng)濟損失約在1億元人民幣左右。

　　最近幾年各大城市的分類廣告欄中，多了一種“信用卡申請、提現(xiàn)一條龍服務”的業(yè)務廣告。這些公司不僅能幫人辦信用卡，同時還以商戶的名義通過幫用戶偽造交易紀錄達到提現(xiàn)的目的。這種明目張膽的信用卡欺詐行為正在蔓延，難道還不值得各大銀行警惕嗎？