銀行大案竟要靠老外查

　　這讓我們看到引進外資帶來都好處，至少外資在銀行風險管理方面，有比較豐富的經驗，更強調制度化管理。不然的話，各種不良貸款不知道何時才能被暴露于光天化日之下。

　　文》張學慶

　　3月28日，深發展終于證實該行3月28號接到深圳市公安局通知，原黨委書記周林等四

人涉嫌違法放貸被刑事拘留。

　　深發展表示，周林于2004年12月離任，不再擔任深發展董事長職務,不再參與銀行管理，并于2006年1月被免去黨委書記職務；同案中的其余人員已于2005年離職。深發展同時強調:“上述四人被刑事拘留，不會對我行當前經營產生任何影響�！�

　　關于周林的傳言很早就出來了，但被深發展董事會否定。2006年1月5日有媒體報道深發展前董事長周林涉案“15億元問題貸款”在北京被捕。當時，深發展發表聲明說，消息失實。深發展還稱，該行于2005年11月7日向北京市高級人民法院提起訴訟，請求法院依法撤銷北京東華廣場置業有限公司向北京城建東華

　　雖然被免去了要職，但周林最終還是逃不過法律追究�！�15億元問題貸款”還是將給深發展造成了很大的損失。深發展為“15億元問題貸款”計提了4億元減值準備。

　　非常有意思的是，周林是被老外送進拘留所的。2004年年底，深發展外資股東入股后，新管理層在檢查資產質量的過程中，發現這幾筆貸款有發放不合內部管理程序和借款人使用貸款違規的嫌疑，并于2004年11月向司法機關報案，并獲立案。周林當初一定不會想到，引進外資股東，會把自己前程給斷送了。

　　1997年7月21日，周林被深發展董事會聘任為行長。2003年9月29日起擔任深發展董事長，直到2006年1月才離開深發展。

　　雖然說深發展早已是一家股份制

　　比如在“15億元問題貸款”的內部審核中，深發展各級人員審批意見里多次出現這樣的風險提示：“本次授信規模相對于借款人和擔保人實力而言偏大，借款人承債能力和擔保人擔保能力有所不足”；同時，貸款報告還多次提示其他重要風險。但就是在各級審核人員都知道風險的情況下，貸款還是放出去了。顯然，銀行的風險控制出現了問題。可能你去問銀行，風險控制如何做的，銀行會告訴你它有一大套制度，但真正能執行制度嗎？這就不得而知了。國有銀行的壞賬最終由國家為其買單，實際受損的是全體納稅人，而股份制銀行則是股東倒霉。

　　像深發展出現這樣的問題貸款，關鍵還是缺乏對執行制度的人監督。像周林這樣的管理者長期在位，很容易形成“內部人控制”，什么管理制度，什么風險控制，都是由一個人說了算。雖然是股份制，但內部體系和管理制度還是沒有真正改變，而要靠原來管理層來推動改革將是十分困難的。

　　深發展自2004年12月引進戰略投資者之后，外方組建了全新的管理團隊，致力于全面改革，積極解決歷史遺留問題。這讓我們看到引進外資帶來都好處，至少外資在銀行風險管理方面，有比較豐富的經驗，更強調制度化管理。從這方面看，引進外資是給我們投資者帶來好處，不然的話，各種不良貸款不知道何時才能被暴露于光天化日之下。

　　銀行上市后，如果不引進戰略投資者，不建立新的風險防范制度，只靠募集資金來提高資本充足率、降低不良貸款比例，看來只能起到一時的作用。“重上市，輕重組”的傾向該變一變了。

　　與其讓那些“內部人”大幅增加壞賬，不如早點把股份“賤賣”給外資吧。