農行憑血緣關系漫天要價如此公平觀應摒棄

http://whmsebhyy.com 2006年01月23日 02:59 每日經濟新聞

　　葉檀每經評論員

　　一直在國有商業銀行的改革進程中略顯沉寂的農行，近日突然成為大眾關注的焦點。

　　據報道，農行副行長韓仲琦第一次主動向外界透露了最新的資產狀況以及外界關心

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的股改進展，表示農行已經上報過好幾次股改方案，并稱如果能夠由中央解決政策性損失，農行就能與其他國有商業銀行站在同一條起跑線上。他表示，農行改制的一次性成本應當與工行相當。

　　此言一出，一片爭議。

　　原因大致如下：第一，工行重組成本幾乎是已經改制重組的銀行中最高的。僅從埋單的部分來說，就有6790億元，其中包括150億美元的政府外匯儲備注資、2400億元的損失類貸款(政府負擔100%)以及4500億元的可疑類貸款(回收率30%，政府負擔70%)。僅從數量上看，就不是小事。

　　第二，農行要求這筆政策性貸款的依據也不明朗，農行自己公布不良貸款數額在7000億元上下的信息，顯然無法作為公開的依據。

　　第三，農行在四大行中不良資產最多、不良比率最高、政策性業務也相對最大。農行目前擁有一支48萬人的龐大員工隊伍，比第二多的工行多出十多萬人。改制的復雜程度遠在其他三大行之上。

　　農行對于市場要求似乎已呈疲于應付之態。從2001年5月，

財政部要求國內的銀行會計制度和國際制度基本接軌，以及2002年5月中國人民銀行要求銀行應于每個會計年度結束后的四個月內披露年報以來，農行的家底逐漸披露，其信息之滯后以及不全有目共睹。據《財經》

　　雜志報道，公布數據對于農行的壓力幾乎成為業界公開的秘密。

　　事實上，有經濟學家表示，農行與工行不具有可比性，兩者的差距也不在歷史包袱上。工行2000年以來新增的不良貸款一直保持在1%至2%的水平，這一結果也得到了國際四大

會計師事務所安永的驗證。而農行最近幾年新增的不良貸款水平依然很高，且新近公布的不良貸款率未經外部審計。

　　以農行巨無霸的身量，堅持整體改制的態度，加上看來較為緩慢的改革步伐，埋單者產生疑問當屬正常現象。

　　從農行目前的情況來看，注資的公平性成為國有銀行之間互相博弈的焦點，在一切公平之前要求實現注資的“起點公平”。

　　農行看來有理由要求政府為政策性貸款埋單，與其他銀行站在同一起跑線上，但這一同一起跑線絕非僅指政府埋單的數量，而應該指機會的平等，農行顯然應該要求經營范圍與經營手段上與其他銀行站在同一起跑線上，這才是根本。從農行不斷地從農村收縮陣線，以及除農村以外的商業性貸款增加數量來看，農行已經在圖謀變身，向其他三大行靠攏。

　　僅僅以都是國有銀行、政府不能厚此薄彼作理由是牽強的。農行如果要在市場上與其他三大行進行博弈，首先要從基礎做起，從財務數據的扎實性上做起，提供屬于政策性貸款損失的基本數據，并經國際權威中介機構的認定，這樣才能樹立市場的信心，杜絕民眾的質疑；農行的“瘦身”運動能否成功也影響納稅人與投資者的信心。政府埋單的理由只能有一個，即在一次性輸血后，這些銀行可以憑借自身的能力成為具有自身造血機制的具有競爭性的商業主體。否則，僅憑血緣關系就漫天要價，這種表面上的公平背離了公平本身的原則。

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農行憑血緣關系漫天要價 如此公平觀應摒棄

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