銀行改革是一場馬拉松 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年12月13日 15:11 新京報 | |||||||||
工行、建行、中行、交行四家銀行高層論道銀行上市前后改革 上市中的中國銀行業(yè) 中國第一家國有銀行———建行上市了!這是中國銀行改革中劃時代的里程碑。排在建行之后的是中行、工行和農(nóng)行。中行和工行正摩拳擦掌,爭取在2006年內(nèi)上市。而農(nóng)行,也正在積極準(zhǔn)備進行股份制改革。能夠成功上市,將成為這些銀行改革的中心環(huán)節(jié)。
伴隨著上市,是銀行各種財務(wù)指標(biāo)的大幅提升———資本充足率提高,不良貸款率下降,中國的國有銀行在改革的陣痛中體會著成長的喜悅。上市之后的銀行也并非萬事大吉。股權(quán)激勵制度的建立,提高業(yè)績刺激股價,滿足投資者的各種需求,上市猶如一把利劍,持續(xù)激勵著國有銀行不斷改革,不斷尋求管理體制的健全和風(fēng)險的最小化。 走向資本市場的中國銀行業(yè)正在不斷地成熟,這個成長的過程書寫了中國金融改革中極其絢爛的一筆。 本報訊 “銀行改革是一場馬拉松,不要指望在100米、1000米甚至1萬米的時候,掌聲就會響起來。”工行董事長姜建清這句話恰如其分地表達(dá)了國有銀行高層對銀行改革未來的認(rèn)識。 12月12日,工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行的高層聚首于財經(jīng)2006年會,把脈中國銀行業(yè)改革的未來。 上市不是終點 2005年是國內(nèi)銀行業(yè)改革具有突破性的一年,交行、建行先后在香港實現(xiàn)上市。 建行行長常振明透露,匯金公司在建行上市前共注資4800億元,建行上市后,以各種方式返還了1727億元。他在回顧了上市給建行帶來好處的同時,也指出了投資者對今后的顧慮:不良貸款率能否控制在現(xiàn)有的低水平,銀行的經(jīng)營能力能否得到改善,都是擺在建行上市后的問題。 正在籌備上市的工行也同樣面臨著挑戰(zhàn)。姜建清指出,銀行上市并不是最終目的。“工行下一步面臨著四大挑戰(zhàn)。”姜建清列舉說,如何長期保持良好的資產(chǎn)質(zhì)量,如何應(yīng)對過剩的流動性,如何參與國際化的競爭,實現(xiàn)上市后如何面對更嚴(yán)格的監(jiān)管和更高的資本回報率。 引入戰(zhàn)略投資者不等于依賴戰(zhàn)略投資者 “引入戰(zhàn)略投資者不等于依賴戰(zhàn)略投資者。歸根結(jié)底,中國人的事情需要中國人解決。”中行行長助理朱民提到近日外界對國有銀行引入戰(zhàn)略投資者的爭論時比較激動。他透露,2004年,中行向匯金上交了137億元凈利潤,“這在中行歷史上是沒有的。” 姜建清也坦言:“任何外來的幫助,不管是國家的注資還是外資戰(zhàn)略投資者的投資,都不可能解決銀行的問題。就像一個人生病,如果你自身沒有免疫能力的話,任何醫(yī)生都救不了。” 求解國有銀行上市后改革如何深入 2006年建行改革進攻堅區(qū) 中國建設(shè)銀行,作為四大國有銀行中最早啟動股份制改革銀行之一,注定其承擔(dān)著銀行改革拓荒者的職責(zé)。一路走來,雖然由于前任董事長張恩照事件讓人們捏了一把汗,但隨著新領(lǐng)導(dǎo)班子迅速樹立威信,快速引進戰(zhàn)略投資者,并登陸香港證券交易所,募集715億港元,已經(jīng)成功地走出了一條銀行上市之路。 國有銀行的上市根本目的還在于引進外部約束,從而推動利益縱橫、阻力重重的內(nèi)部改革。因此,在高層設(shè)計的路線圖中,建行將在2006年進一步進行更加深入、徹底的公司治理改造,正如建行董事長郭樹清所說,“建行還有許多需要改進和提高的方面,也還有許多困難和挑戰(zhàn)”,這一內(nèi)部改革也許不如IPO那樣醒目,但可以肯定地說是更加實質(zhì)性的改革,也是中國銀行業(yè)改革能否成功的關(guān)鍵。 而建行在上市之后,資本市場約束能否有效推動改革前進,內(nèi)部改革和資本市場股價關(guān)系如何協(xié)調(diào),成為2006年中國建設(shè)銀行改革的主要看點。 股權(quán)激勵方案是明年改革重點 據(jù)《財經(jīng)》雜志報道,由于張恩照事件,建行在黨委和董事會之間的關(guān)系處理上,已經(jīng)前進了一大步,公司所有行政部門包括監(jiān)察室,由管理層直接領(lǐng)導(dǎo)。但即使如此,由于建行長期是個具有行政級別的副部級單位,建行高管層都是具有一定行政級別的“中管干部”,因此正如匯金公司總經(jīng)理謝平所言,如果銀行管理層主要目標(biāo)是升遷,“這就有可能和股東利益最大化的目標(biāo)相偏離了。” 如何形成一個正向的激勵機制成為擺在建行面前的一個重要課題。在建行準(zhǔn)備上市時,海外投資人就明確提出,建行如何保證對管理層的有效激勵。解決這一問題,在國外主要采用的方式是股票期權(quán)。 根據(jù)建行招股說明書的披露,建行將在上市后的第一年拿出不超過總股份0.5%,合計拿出不超過3%的股份激勵相關(guān)員工,該激勵計劃將覆蓋董事、監(jiān)事、管理層和董事會指定的其他員工,但是最終這一股權(quán)激勵計劃具體如何實行,股權(quán)的行權(quán)價確定為多少,而高管獲得股票是否會受到阻力,沒有獲得期權(quán)的普通員工在收入上如何補償,建行原有的薪酬體系如何改革都將是2006年改革的重點難點所在。而建行的薪酬改革也將直接為工行、中行樹立標(biāo)桿。 推進風(fēng)險管理平臺工程護盤利潤、股價齊增長 如果說治理結(jié)構(gòu)、薪酬體系改革還是內(nèi)部比較深層次的問題,那么風(fēng)險控制管理,利潤率如何保證,則直接關(guān)系到建行股份對股東的回報如何,直接關(guān)系到建行股價的穩(wěn)定,這項工作可以說將是建行2006年全部工作的中心所在。 雖然目前建行的不良貸款率僅為3.91%,但眾所周知,建行這一成績是在1999年向信達(dá)資產(chǎn)管理公司出售2500億元不良貸款,經(jīng)過國家外匯注資,再以賬面價值50%的價格出售1289億元不良貸款,以及核銷569億元不良貸款之后才達(dá)到的水平,而未來幾乎沒有可能再獲得如此“慷慨”的資助。因此,如何控制不良貸款,完成利潤增長目標(biāo),將是個極大的挑戰(zhàn)。郭樹清在建行上市之際曾預(yù)計,2005年建行純利將超過420億元。 建行現(xiàn)在信貸風(fēng)險管理方面并沒有發(fā)生令人信服的變化。著名投行高盛就估計,新增不良貸款將使建設(shè)銀行2005年的稅后盈利倒退13%.而且由于新增不良貸款主要來自新企業(yè)客戶,這將會對建設(shè)銀行未來的資產(chǎn)素質(zhì)造成持續(xù)的負(fù)面影響,并陸續(xù)在資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn)出來。 建行風(fēng)險管理部總經(jīng)理顧京圃表示,目前建行已經(jīng)在推進風(fēng)險管理基礎(chǔ)平臺工程,建立系統(tǒng)的、動態(tài)的、主動的內(nèi)部控制體系方面跨出了關(guān)鍵性的一步。“風(fēng)險管理基礎(chǔ)平臺工程”是我國銀行業(yè)第一次將國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)引入內(nèi)部控制體系建設(shè)。他表示,目前建行的內(nèi)控體系框架中5大過程20個子過程從邏輯到內(nèi)容都基本滿足全面風(fēng)險管理(ERM)的八個要素,為建行實施全面風(fēng)險管理,為建立風(fēng)險管理的長效機制奠定了良好的基礎(chǔ)。 但他同時也承認(rèn),建行和先進銀行相比,在風(fēng)險控制方面還有差距,特別是信息化水平的制約非常明顯。由于沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中,建行目前推進的內(nèi)部評級體系(IRB)研究,面臨的一個重要的難題就是客戶的信息質(zhì)量問題,而信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)部動態(tài)監(jiān)測和日常管理對信息化的依賴程度高,因此建行雖然建立了信貸管理信息系統(tǒng)(CMIS),還需要盡快研究開發(fā)信貸業(yè)務(wù)流程以及決策支持系統(tǒng),從根本上提升信貸經(jīng)營、管理和決策的信息化水平。 連闖五關(guān),有望明年三四月間在港上市 中行,沖刺! 從2003年底,中行獲政府注資以來,中行股份制改革的路可謂“過五關(guān)”。2006年對中行將是至關(guān)重要的一步。 財務(wù)重組是中行面臨的第一關(guān)。在獲匯金450億美元的外匯儲備注資后,中行將不良資產(chǎn)進行了剝離處置。 2004年6月底,中行宣布不良資產(chǎn)處置基本結(jié)束,不良資產(chǎn)率從年初的16.29%下降到6月末的5.46%。 2004年8月26日,中國銀行宣布改建為中國銀行股份有限公司。與此同時,一場人事改革風(fēng)暴席卷了中行約23萬名職工。如何解決冗員問題,實現(xiàn)全轄內(nèi)競聘上崗成為中行的第二關(guān)。 一切進展似乎很順利,直到2005年初,哈爾濱河松街支行的巨額存款失蹤案,以及隨后傳出的北京豪森公寓6.5億元虛假個人信貸案,使中行的改革再次面臨第三關(guān)———內(nèi)部風(fēng)險控制的考驗。中行當(dāng)即成立了內(nèi)部控制委員會和案件專項治理等領(lǐng)導(dǎo)小組,“痛斬”違規(guī)違紀(jì)人員3045人,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人1448人,挽回?fù)p失49439萬元。各級行31名正副行長被免職使外界感受到了中行改革的決心。 2005年9月,中行引入外資戰(zhàn)略投資者一事揭開蓋頭。中行對外宣布,引入蘇格蘭皇家銀行、淡馬錫、瑞士銀行和亞開行四家戰(zhàn)略投資者。就在外界都以為引資已“塵埃落定”時,事情卻突變,一場關(guān)于國有銀行賤賣和金融安全的爭論,使中行的大股東———匯金公司董事會未能通過淡馬錫的入股計劃。至記者發(fā)稿時止,中行還未跨越這“第四關(guān)”,據(jù)稱該計劃仍在審批中。知情人透露,匯金已通過淡馬錫的入股方案,只是投資比例有所下降。而另一國內(nèi)投資者社保基金也浮出水面。 中行上市前的未知因素不僅僅是投資人和入股比例,引入戰(zhàn)略合作者是否能夠達(dá)到預(yù)想的目的,也有待觀察。據(jù)中行行助朱民透露,中行與蘇格蘭皇家銀行開了兩次會議,已在風(fēng)險管理、財務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)合作等十幾個項目上開始合作。也有消息稱,蘇格蘭銀行有意與中行共建合資私人銀行。同時與亞洲開發(fā)銀行在內(nèi)控、環(huán)保評估上合作,與瑞士銀行在投資銀行方面合作。至于淡馬錫,朱民的看法是:淡馬錫是最會管理銀行的,最透明的是它的公司治理,淡馬錫確實不是商業(yè)銀行,但在管理銀行上有很好的經(jīng)驗,對中行具有戰(zhàn)略意義。 按照計劃,中行將于明年三四月份上市,中行正全力進行最后的沖刺。上市時機、地點的選擇,如何面對海外投資者的質(zhì)詢、怎樣最大可能地實現(xiàn)成功上市,將是接下去中行面臨的第五關(guān)。 好在前面已經(jīng)有建行上市作為參照,一些事情已有規(guī)可循,但同時,業(yè)界無疑會把中行上市與建行上市的關(guān)鍵點做比較,中行能否賣個好價錢?身上的壓力依舊不小。 2006年,在上市后,中行面對的將是如何保持資本充足率,控制不良貸款比例,并建立真正的銀行治理結(jié)構(gòu)。正如中行董事長肖鋼強調(diào)的那樣,改革的難點還是在于機制和觀念的轉(zhuǎn)變,而要改變已經(jīng)習(xí)以為常的行為方式,遠(yuǎn)非一日之功。 中行在人員激勵、風(fēng)險管理等方面的改革將進一步深入。 本版采寫/本報記者 莊士冠 張誠 本攝攝影/康亞風(fēng) |