支持地方融資平臺和國家重點在建續建項目的合理融資需求

　　⊙記者 苗燕 ○編輯 楓林

　　支持實體經濟發展和防范風險是銀監會今年工作的兩大主線。

　　14日召開的銀監會2013年度工作會議提出，今年監管工作的總體要求是：進一步健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代銀行業體系，進一步推動銀行業深化改革和發展轉型，進一步改進系統性和區域性風險的防范措施，促進經濟金融發展質量和效率同步提升。

　　會議強調，守住不發生系統性和區域性風險底線是首要任務，嚴防信用違約風險、嚴控表外業務關聯風險、嚴管外部風險傳染。特別強調要重點防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業金融機構及員工參與民間融資，禁止銀行客戶轉借貸款資金。

　　支持地方融資平臺合理融資需求

　　對于2013年的信貸投放，銀監會的總體思路依然是“有扶有控、區別對待”。將引導銀行業積極支持實體經濟發展。正確引導信貸投向，重點加強對重點領域和薄弱環節的信貸支持，規范貸款資金使用，確保信貸資金投入到實體經濟中去。積極支持產業升級、綠色環保和消費、外貿等重點領域。銀行業金融機構要做好城鎮化配套金融服務。

　　對平臺貸款風險，要繼續執行“總量控制、分類管理、區別對待、逐步化解”政策，控制總量、優化結構。要支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續建項目的合理融資需求。

　　對房地產貸款風險，要認真執行房地產調控政策，落實差別化房貸要求，加強名單制管理和壓力測試。

　　會議特別強調，要對企業集群風險加強監測，分門別類采取措施進行防范。

　　引導銀行審慎開展綜合化經營試點

　　今年1月1日，新資本管理辦法將正式實施。會議要求，以穩步實施新資本管理辦法為契機，推動銀行業金融機構完善公司治理、加強內部控制、改進IT和績效考評，科學設定經營目標和考核指標，增強轉型發展的內生動力。引導適應利率市場化改革要求，優化存貸款品種、結構和質量，加強利差管理和中間業務成本管理，審慎開展綜合化經營試點。

　　同時，銀監會表示鼓勵銀行業金融機構審慎開展金融創新。支持銀行業創新支持實體經濟的金融產品，加快資本工具創新進程。

　　銀監會要求，要深入推動銀行業改革轉型，提高銀行業金融機構集約經營和服務水平。深入研究我國銀行業“走出去”發展戰略，優化海外布局。探索創新民間資本進入銀行業的方式，鼓勵民間資本參與發起設立新型銀行業金融機構和現有機構的重組改制。