本報訊 (記者趙謹)“7·23”動車追尾事故及鐵道部近期公布的巨額債務壓力，已引起了市場方面擔憂。昨天，銀監會發布的文件中介紹，銀監會主席劉明康已要求，下半年銀行業金融機構全面防控重點風險：在集中度風險方面，要堅守“紅線”，認真處理好鐵路系統貸款和公路建設貸款問題，采取措施加強對公路債務相關金融風險的防控。

　　鐵路貸款利率恢復基準利率

　　目前的高鐵建設資金來源中銀行貸款占比最高，鐵路貸款具有政府信用支持，是各銀行爭搶的優質項目。據媒體報道，今年5月，接受過銀監會“腕骨”監管指標體系考核的五大國有銀行，因為鐵路貸款的原因，其“單一客戶(集團)集中貸”均超過15%的監管目標值。2011年底，鐵道部資產負債率預計將超過一般企業的負債警戒線———60%，達到64%。

　　近日鐵道部公布的財務報表也顯示，至2011年一季度末，鐵道部總負債19836億元，資產負債率為58.24%。巨額債務及還本付息的壓力，引起了市場上極度關注。上周四，鐵道部招標發行的今年第三期短期融資券遭遇流標。

　　銀行人士透露，過去鐵道部對貸款利率壓得極低，至少比基準利率低10%。但鐵路久不盈利、高資產負債的狀況已讓銀行對其轉變了“態度”，從今年年初開始，鐵路貸款利率已基本恢復到基準利率。

　　該人士還表示，鐵路、公路、橋梁等基礎建設項目的貸款，過去都低于基準利率，今年由于銀行資金緊張恢復到基準利率，但相比于中小企業貸款還是有很大的優惠。

　　杜絕以貸還貸現象

　　劉明康還表示，下半年還要推動有關方面嚴格按照公路建設負債來源進行分類管理，確保收費收入對應償還現有銀行債務。杜絕以貸還貸、以貸還息現象，保障貸款安全。

　　從上個月開始，交通部等五部委已對收費公路進行為期一年的專項清理工作，全國掀起公路降費。由于被允許收費的經營性公路是需要在規定期限內還清銀行貸款，政策的轉變將令公路業不確定風險加大。