本報訊 (記者趙謹)昨天，銀監會負責人在民間資本入股銀行業金融機構溝通會上表示，民間資本投資入股銀行業金融機構渠道暢通、不存在任何政策障礙。從實際情況看，民間資本已經廣泛進入銀行業。

　　部分民資入股為套取資金

　　據銀監會介紹，目前，股份制商業銀行、城商行的普通股中，民間資本占比已經達20%和45%。不少民間資本還成為股份制銀行的主要股東。截至2009年末，全國農村中小金融機構股本中民間資本2465.7億元，占股本總額的93%，占主導地位。從目前已開業的349家村鎮銀行的股權構成看，除了發起行外，其余股份幾乎全部為民間資本，而如果考慮到有80%以上的發起行有民間資本參股(或控股)，民間資本實際占比更高。

　　銀監會還出臺多項政策鼓勵民間資本進入銀行業。據了解，2010年銀監會出臺農村合作金融機構兼并重組有關政策，鼓勵民間資本參與兼并重組高風險農村信用社，允許單個企業及其關聯方合計持股比例提高到20%，經銀行業監管部門特別批準，還可以階段性持有更高比例的股份。

　　銀監會認為，部分民間資本所稱的“入股困難”的主要原因有入股動機不正當，企圖通過入股控制銀行機構套取信貸資金；或因其自身治理結構不健全、主業不突出、信用狀況不佳、不具備持續出資能力等原因，導致不能滿足股東資質要求。

　　銀行股東資質要審慎監管

　　銀監會辦公廳副主任楊少俊解釋稱，鑒于銀行是經營風險的特殊機構，針對銀行股東的資質要求是出于審慎監管的考慮，對所有資本都一視同仁，審慎監管要求符合國際通行標準。無論是國有資本還是民間資本，作為中小銀行的主要股東必須要滿足一定的監管要求。

　　銀監會稱，從優化公司治理的角度，希望中小銀行股權結構能滿足“多股東、小比例、多種經濟成分并存”。

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　　銀監會：房地產開發貸未變

　　稱商業銀行根據風險情況自主決定

　　本報訊 (記者趙謹)針對昨天下午有業內人士稱銀行或將全面停止開發商開發貸款，銀監會相關負責人表示，銀監會對房地產開發貸的監管要求沒有發生任何變化，商業銀行是否會根據風險情況停貸由商業銀行自主決定。

　　該負責人表示，銀監會始終如一地引領商業銀行嚴格按照既定的宏觀信貸目標，科學把握銀行業信貸投放節奏，已取得積極成效。銀監會目前要求商業銀行對信貸風險進行更為審慎、更為嚴格的管理，同時確保個人和企業的正常貸款得到滿足，特別是在建、續建項目和企業正常流動資金、個人貸款需求及其他日常金融服務不受影響。