證券時報記者 賈 壯

　　本報訊 中國銀監會昨日起就《商業銀行信用卡業務監督管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。《辦法》規定，信用卡未經持卡人激活，不得扣收任何費用(持卡人以書面、客服電話錄音、電子簽名方式單獨授權扣收的費用，以及換卡時已形成的債權債務關系除外)。

　　《辦法》主要從管控風險的角度對商業銀行信用卡業務進行規范，包括從受理信用卡申請直至信用卡貸款收回的信貸活動全過程，涵蓋商業銀行與持卡人、特約商戶、各類信用卡業務服務機構開展業務的經營行為。

　　《辦法》對中資銀行、合作金融機構、外資金融機構等相關機構開辦發卡/收單業務、設立營運中心、市場退出等事項實施審批制；對新增信用卡產品種類、增加信用卡功能、增設受理渠道、授權分支機構開辦業務等實施報告制。

　　為加強對年輕消費者和學生消費者的保護，《辦法》禁止對18周歲以下未成年人發卡(附屬卡除外)，并從初始額度、調整額度、落實第二還款來源、充分告知、用卡教育等方面加強對年輕消費者和學生消費者的保護。