證券時報記者 賈 壯
本報訊 中國銀監會主席劉明康日前出席“倫敦政治經濟學院亞洲論壇”時表示,自2003年成立之日起,銀監會就十分重視防火墻的建設,其中包括為防止利益沖突在銀行集團內部建立防火墻,以及在商業銀行業務和資本市場之間建立防火墻。銀行不能完全依賴資本市場進行融資,這些是常識問題,但人們往往很健忘。
劉明康在論壇上介紹,在應對全球金融危機的過程中,銀監會要求大型商業銀行和中小型商業銀行將資本充足率分別提高至11%和10%。此外,銀監會非常注重資本質量,要求一級資本中普通股和留存收益必須占75%以上,遠遠高出一些發達國家的要求。撥備覆蓋率也從2003年的19.7%上升至目前的 166%,這使得銀行有足夠能力吸收預期損失。
他表示,銀監會還對銀行業實施了嚴格的集中度風險限制,其中單一客戶貸款比例不得超過銀行凈值的10%,集團客戶不得超過15%。銀監會密切關注不良貸款余額和比率的變化,要求銀行存貸比不得高于75%,核心負債依存度不得低于60%,流動性比率不低于25%。
劉明康稱,當前我國面臨三個方面的挑戰,首先建立社會保障體系仍是一項艱巨的任務。雖然近年來中國保持了高速的經濟增長,但中國仍是一個發展中國家。沿海和內陸之間、城市和農村之間仍然存在著巨大的收入差距。因此,必須在城鎮化建設過程中進一步深化社會保障體系改革,增加這一領域的資源配置,減少預防性儲蓄和對間接融資的過分依賴。
其次,產業結構的調整是政府工作的重中之重。中國政府正致力于這繁重任務,并減少污染、能源消耗和過剩產能,同時也將致力于為農業發展和合格的小企業的發展提供更有力的支持。
最后,還應該十分注重發展的質量。絕不能為實現速度而忽視質量。從這方面來說,如何實現經濟發展方式從增長驅動型向質量驅動型、從資源密集型向效率驅動型、從勞動密集型向技術驅動型轉變,是中國政府面臨的一項十分關鍵的任務。其中,價格和稅收體制的改革非常重要。