全國城商行平均資本充足率12.96%，流動性較好

　　⊙記者 苗燕 ○編輯 劉玉鳳

　　銀監會主席劉明康在1日召開的“全國城市商業銀行發展論壇第十次會議”上明確要求，城市商業銀行要明確市場定位，轉變發展方式，走差異化、特色化發展道路。這為仍在與大型銀行發展模式趨同的城商行，明確了一條清晰的發展道路。據介紹，全國城商行平均資本充足率達到12.96%，流動性指標普遍較好。

　　劉明康說，2010年是繼續應對國際金融危機的關鍵之年，我國經濟發展雖可能好于去年，但銀行業改革發展面臨的形勢仍極為復雜。現在是城商行改革發展的關鍵時期。城商行要增強主動性、緊迫感和責任感，處理好速度和效益、局部和整體的關系，進一步明確發展方向，轉變發展方式，走差異化、特色化發展道路。

　　銀監會銀行業監管二部主任肖遠企解釋說，“差異化、特色化”指的是首先要從戰略理念方面不同于大型銀行，要發展城商行自己的核心競爭力；此外，客戶結構方面，不能復制大銀行的規模和速度，一定要針對自己獨特的客戶群——小企業、微小企業、個人等群體；在發展區域上也要區分層次，有的定位于全國、有的定位于區域、有的定位于社區，要根據自身條件發揮比較優勢，要實事求是。另外，差異化、特色化還表現在產品設計上要貼近客戶需求，盈利模式上要大力發展中間業務，不要拘泥于利息收入等。

　　銀監會為了鼓勵城商行服務小企業和微小企業，還計劃出臺差異化的監管指引。針對銀行小企業信貸服務實施“盡職免責、適當放寬風險容忍度”等差異化信貸監管政策，鼓勵其優先到西部、東北等金融機構較少、金融服務相對薄弱地區設立分支機構等。

　　強調差異化、特色化發展，并不意味著城商行未來跨區域經營將“叫停”。肖遠企表示，銀監會將根據銀行的實際需求，如果這一需求是有效的，且這種需求是確實為實體經濟服務，能夠滿足當地金融服務需求的，還要繼續支持；但如果不走向實體經濟的，且銀行風險管控能力又沒有達到水平的，就要限制。

　　銀監會的數據顯示，去年，城商行的各項監管指標達到了歷史最好水平。截至2009年末，全國城商行資產規模達5.68萬億元，存款規模達4.65萬億元，貸款規模達2.89萬億元，對中小企業貸款余額超過1.38萬億元；其中，微小企業貸款余額達到7155億元，較年初增長了42%。不良貸款376.9億元，比年初減少108.8億元，不良貸款率1.30%，比年初下降1.03個百分點，撥備覆蓋率達到了182.23%；平均資本充足率達到12.96%，流動性指標普遍較好，標桿率處于安全可控范圍內。