自去年底到今年2月份，銀監會接連發布了強調貸款“全流程”管理，防止資金挪用的“三個辦法一個指引”。銀監會有關負責人3月26日表示，由于上述法規是針對整個銀行貸款業務的重要規章制度，因此要求各家銀行機構遵守規定，以防止出現劣幣驅逐良幣的現象。

　　這位負責人還表示，對于“三個辦法一個指引”的落實情況，銀監會和地方銀監局在今年年初已經進行了初步檢查，不過，銀監會仍要求進行全年的分季度檢查。

　　地方銀監局也在落實上述法規時作足了文章。

　　近日，由重慶銀監局主辦，民生銀行重慶分行協辦的“三個辦法一個指引”宣講會在渝舉行。除了機構，當地部分大型國企、中小客戶亦參加了此次會議。

　　對此，重慶銀監局副局長丁燦表示，僅局限于監管部門和銀行業內的法規學習是不夠的，讓大中型國有企業和銀行中小客戶也理解政策，有助于促進貸款業務健康持久發展。

　　事實上，銀行“帶著”客戶學的同時，引起在場企業關注的是“實貸實付”這個新詞，以前銀行給企業貸款是一次性發放，也就是所謂的“子彈貸款”，企業未提取的貸款又轉化為存款放在銀行，沒有發揮對實體經濟的支持作用。

　　“實貸實付”是根據客戶實際現金流缺口進行融資和付款，這雖然是對銀行傳統理念的顛覆，但這種貸款支付方式不但可以降低銀行的資金監管難度和風險，更有利于降低企業的財務成本。

　　目前，國內銀行的貸款業務都在進行關于“三個辦法一個指引”的轉變，民生銀行此次也將其整個稽核體系的骨干全體“空投”到重慶進行專項學習，以期在強化風險內控意識，制定新的內控標準制度方面有進一步提高。