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一行三會:金融機構加強協作推進治理商業賄賂

http://www.sina.com.cn  2009年09月24日 05:23  金融時報

  金融機構治理商業賄賂工作聯席會議提出金融機構要加強協作配合 進一步推進治理商業賄賂工作

  本報北京9月23日訊 記者宋焱報道 今天,人民銀行、銀監會、證監會和保監會在京聯合召開金融機構治理商業賄賂工作聯席會議。會議傳達學習了黨的十七屆四中全會和十七屆中央紀委第四次全會精神,交流了金融系統治理商業賄賂工作經驗,對當前金融系統防范商業賄賂的政策措施和對策等問題進行了探討。會議認為,金融機構要加強協作配合,充分借助“一行三會”治理商業賄賂協調小組所搭建的溝通交流平臺,著力建立金融機構治理商業賄賂長效機制,深入推進治理商業賄賂工作。

  中央紀委副書記、中央治理商業賄賂領導小組副組長兼辦公室主任李玉賦出席會議并作重要講話。李玉賦表示,各金融機構黨委高度重視治理商業賄賂專項工作,采取有力措施,貫徹落實中央部署,專項治理工作扎實有序地推進,取得了明顯成效。金融機構合規經營和依法監督意識普遍增強,從業行為進一步規范,促進了金融市場有序競爭;通過深入排查案件線索,積極配合司法和紀檢監察、審計等機關嚴肅查處了一批商業賄賂案件;著力從制度上建立和完善內控機制、風險防范體系、行業約束機制和聯動制裁機制,為治理金融系統商業賄賂、規范市場行為提供了制度和機制保障。

  李玉賦強調,當前治理商業賄賂形勢依然嚴峻,專項治理任務依然繁重。在金融領域深入開展治理商業賄賂專項工作,既是加強金融監管、規范金融業競爭行為、維護金融市場交易秩序的一項重要舉措,也是推進金融領域黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要任務。“一行三會”治理商業賄賂協調機制已經有了一個良好的開端,各金融機構尤其是主要負責同志,要正確認識形勢,牢牢把握大局,圍繞金融業改革發展中心工作,堅持不懈地把治理商業賄賂工作抓緊抓好。一是加快推進懲治和預防腐敗體系建設。要把治理商業賄賂放在全局中謀劃和部署,抓好落實。二是嚴肅查辦商業賄賂案件。以查處發生在金融機構的領導人員、關鍵崗位人員濫用職權、受賄行賄為重點,嚴肅查處銀行信貸、證券期貨、商業保險、市場監管、基建工程、大宗物品采購、IT項目等方面和環節的商業賄賂行為。三是建立防治商業賄賂長效機制。要加快市場誠信體系建設,建立市場信用信息共享平臺、失信懲戒和守信褒獎機制。要加強制度建設和制度創新,把治理商業賄賂寓于各項改革措施之中,努力從源頭上預防和遏制腐敗。四是強化權力運行的監督和制約。要以加強對金融系統高管人員尤其是領導班子和主要負責人的監督為主,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。

  人民銀行黨委委員、紀委書記王洪章在發言中表示,人民銀行要按照中央的統一部署和要求,依法履行中央銀行職能,通過健全金融管理制度、加強金融賬戶管理、加大反洗錢力度、積極推進社會信用體系建設,不斷優化金融環境,為全社會治理商業賄賂營造良好的金融氛圍。同時,要進一步發揮好"一行三會"治理商業賄賂協調機制的作用,推動金融系統治理商業賄賂工作。

  證監會黨委委員、紀委書記李小雪在發言中表示,要從五個方面扎實推進專項治理工作,一是加強日常監管,強化市場主體的自我約束;二是加強協同監管,形成治理合力;三是加強行業自律,充分發揮行業協會作用;四是加強誠信體系建設,凈化市場環境;五是加強源頭治理,建立健全防治商業賄賂長效機制。

  保監會黨委委員、紀委書記陳新權在發言中表示,要進一步加大治理力度,鞏固專項工作成果;要進一步明確責任,形成公司內部治理與外部監管的合力;要加強協調合作,形成金融行業專項治理工作的聯動機制,以及金融行業與司法機關共同打擊商業賄賂犯罪的聯合執法機制;要開展專題研究,以治理金融行業的商業賄賂為切入點,積極推進金融行業誠信建設工作。

  銀監會紀委副書記黃家全在發言中表示,銀行業金融機構要端正經營指導思想,加強公司治理,完善內控機制建設,加強對基層分支機構的控制力,加強企業和個人誠信操守教育;健全法律法規,加大防治商業賄賂的工作力度,建立防治商業賄賂的長效機制。

  會上,中央紀委第二紀檢監察室主任李五四傳達了中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中央紀委副書記、監察部部長馬馬文對做好金融機構從業人員行為準則的學習宣傳和貫徹落實工作的要求。

  來自中央紀委、監察部、中央治理商業賄賂領導小組辦公室、人民銀行、銀監會、證監會、保監會,以及銀行、證券、保險機構和上市公司的有關負責人出席了會議。


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