【本報綜合報道】昨日有消息稱，《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知》(下稱《通知》)在征得各商業(yè)銀行意見后，或?qū)�對次級債及混合資本債不得超過核心資本比例限制進行“新老劃斷”并“緩期執(zhí)行”。

　　此前，銀監(jiān)會于8月中旬向商業(yè)銀行下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補充機制的通知(征求意見稿)》。《征求意見稿》對當(dāng)前商業(yè)銀行建立動態(tài)資本補充機制提出明確要求，劃定了銀行核心資本充足率底限，并表示將從附屬資本中全額扣減銀行交叉持有的次級債。

　　而銀監(jiān)會2004年發(fā)布的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行資本包括核心資本和附屬資本。經(jīng)銀監(jiān)會認(rèn)可，商業(yè)銀行發(fā)行的普通的、無擔(dān)保的、不以銀行資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押的長期次級債務(wù)工具可列入附屬資本。此前，商業(yè)銀行為了提高資本充足率，曾大量發(fā)行次級債，且銀行之間都會以交叉持有的形式相互“捧場”。

　　8月公布的《征求意見稿》，原文稱將溯及以往發(fā)行的所有次級債，意味著靠互持次級債提高資金充足率的商業(yè)銀行，將面臨補充資本金的重壓。因此，《征求意見稿》發(fā)布后，國內(nèi)銀行壓力陡增，銀行不得不通過減少貸款或者發(fā)行新股融資來滿足銀監(jiān)會的資本金要求，從而打擊銀行股上周大幅跳水，領(lǐng)跌大市。

　　消息人士透露，中國銀監(jiān)會于上周召集在京四大國有銀行，就《通知》關(guān)于“次級債及混合資本債不得超過核心資本比例限制”、“商業(yè)銀行投資購買單一銀行發(fā)行次級債務(wù)及混合資本債務(wù)等監(jiān)管資本工具額度”等關(guān)鍵內(nèi)容進行座談。包括股份制商業(yè)銀行已提交銀監(jiān)會的相關(guān)反饋意見，主要集中在“對附屬資本計算比例進行新老劃斷”以及“延期執(zhí)行比例限制”兩項內(nèi)容。從商業(yè)銀行的角度來看，即期執(zhí)行或是一刀切存在諸多欠妥之處。

　　有商業(yè)銀行建議，可對次級債和混合資本債實施“新發(fā)規(guī)定”，即在承認(rèn)以此前銀行資本充足率計算方式錄得資本充足率水平的基礎(chǔ)上，此后優(yōu)先補充核心資本直至附屬資本比例符合新規(guī)，再允許發(fā)行次級債及混合資本債補充附屬資本。

　　對資本補充機制的硬性指標(biāo)控制若缺乏執(zhí)行彈性，不僅不能起到平滑調(diào)控的政策目的，還有可能影響商業(yè)銀行的正常經(jīng)營，并引發(fā)資本市場的起伏波動。市場人士預(yù)計，銀監(jiān)會很可能對《通知》中附屬資本計算的相關(guān)內(nèi)容進行新老劃斷，并在一定期限內(nèi)允許商業(yè)銀行逐步提升核心資本比重，而非采取一刀切的方式。

　　受此消息影響，昨日在滬指急跌逼近2600點關(guān)口之際，銀行股攜手地產(chǎn)板塊率先企穩(wěn)反彈，領(lǐng)先于大盤回補8月31日的跳空缺口。整個銀行板塊整體成交190億元，較前一交易日放大近兩成。