⊙本報記者 苗燕
央行近日出版的《中國支付體系發展報告(2008)》指出,將進一步加強對非現金支付工具的風險管理,建立打擊銀行卡犯罪長效機制,保持打擊銀行卡犯罪的高壓態勢。繼續努力促成《銀行卡條例》的出臺,完善銀行卡業務管理制度。深入調查研究信用卡違規套現、洗錢問題以及不記名儲值卡存在的問題,盡快出臺針對性措施,在關鍵環節上加以防范。
此外,央行表示,還將加強對非金融類支付清算機構的規范。加快完善非金融機構支付清算服務相關管理制度,力爭盡快出臺《支付清算組織管理辦法》,按照鼓勵與規范并重的原則,依法加強對非金融類支付清算機構的管理。
《報告》指出,央行將繼續開展存量單位銀行賬戶相關個人身份信息核實工作,努力提高聯網核查系統數據質量,切實落實賬戶實名制。全面推廣賬戶管理系統與相關系統的賬戶信息比對功能,實現人民銀行對銀行賬戶業務的非現場監管。依法適用銀行賬戶信息,支持征信體系建設、反洗錢工作和人民法院案件執行等工作的有效開展。
央行還再次強調,將完善人民幣跨境貿易結算的支付清算機制。總結人民幣邊貿結算試點經驗,完善銀行賬戶、支付工具、支付渠道、信息檢測安排,不斷優化人民幣跨境貿易的支付清算機制,研究建立符合國家對外開放需要的人民幣跨境支付清算體系。
《報告》還透露,央行正在籌備建立中國支付業協會。該協會將作為支付服務行業的全國性自律組織對支付服務行業進行自律管理,維護支付服務市場的正當競爭秩序,防范支付風險,促進支付服務行業健康發展。