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從制度上解決銀行排隊(duì)難題

http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 05:33 中國證券報(bào)

  □本報(bào)記者 郭鳳琳 北京報(bào)道

  六項(xiàng)措施緩解銀行排隊(duì)

  記者:央行昨日發(fā)布了《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)的通知》,《通知》中的哪些規(guī)定有利于緩解銀行排隊(duì)現(xiàn)象?

  答:《通知》中的多項(xiàng)措施,如個(gè)人需要通過儲蓄賬戶辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算時(shí),銀行可憑客戶辦理第一筆轉(zhuǎn)賬支付業(yè)務(wù)時(shí)在付款憑證上的簽章將其活期儲蓄賬戶轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶,同時(shí)允許個(gè)人合法收入款項(xiàng)轉(zhuǎn)入個(gè)人活期儲蓄賬戶;擴(kuò)大個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的跨行轉(zhuǎn)賬功能,個(gè)人無須在不同銀行開立多個(gè)銀行賬戶即可方便地辦理各類結(jié)算;推廣個(gè)人支票、銀行本票業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金使用和“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象;完善信用卡還款業(yè)務(wù)處理、鼓勵(lì)信用卡持卡人以轉(zhuǎn)賬方式還款;提高自動(dòng)柜員機(jī)取款交易上限,分流利用銀行卡辦理的柜面取款交易;增加電子支付服務(wù)功能、改善居家服務(wù)等都有利于提高個(gè)人支付結(jié)算服務(wù)效率和水平,都有利于緩解銀行排隊(duì)等候現(xiàn)象。

  推廣個(gè)人支票空間很大

  記者:為什么要推廣個(gè)人支票和銀行本票?

  答:

銀行卡具有簡單、快捷、方便、時(shí)尚的特點(diǎn),現(xiàn)在已經(jīng)成為了個(gè)人最重要的非現(xiàn)金支付工具。個(gè)人支票、銀行本票使用方便,費(fèi)用低廉,適應(yīng)范圍廣泛。比如目前居民個(gè)人買車、買房、購買基金等交易,其支付方式大多是從一家銀行取出大額現(xiàn)金,再繳存到另一家銀行,存在大量的“現(xiàn)金搬家”現(xiàn)象,造成人力資源的巨大浪費(fèi)和資金安全隱患。銀行本票對于這類交易支付尤其合適,只需付款行簽發(fā)一張銀行本票,交由收款行存入即可完成。

  隨著全國支票影像交換系統(tǒng)、公民身份信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的建立以及個(gè)人征信系統(tǒng)的完善,使用個(gè)人支票的外部環(huán)境逐步改善。個(gè)人支票在居民主動(dòng)繳納水、電、煤氣、電話、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用時(shí)具有較大的優(yōu)勢。

  信用卡可跨行還款

  記者:《通知》中提到信用卡可跨行還款,具體如何實(shí)現(xiàn)?

  答:我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),銀行對信用卡跨行還款難問題反映比較突出,實(shí)際操作中持卡人大多采取先從借記卡發(fā)卡行提取現(xiàn)金,再到貸記卡發(fā)卡行存入現(xiàn)金的做法,給持卡人和發(fā)卡行均帶來不便。為此,《通知》規(guī)定,銀行應(yīng)鼓勵(lì)信用卡持卡人以轉(zhuǎn)賬方式還款,在同一家銀行開戶的,可通過信用卡與其同名借記卡或銀行賬戶的綁定,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)還款;在不同銀行開戶的,發(fā)卡行可根據(jù)與持卡人簽訂的協(xié)議,主動(dòng)向持卡人在其他銀行的借記卡或銀行賬戶發(fā)起收款指令,付款行對收款指令和持卡人的付款授權(quán)審核無誤后,應(yīng)予受理。

  記者:如何理解《通知》中所說的“擴(kuò)大個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的跨行轉(zhuǎn)賬功能”?

  答:在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,公用事業(yè)單位辦理代收業(yè)務(wù)時(shí),往往要求繳款人在指定銀行開戶;單位辦理代付業(yè)務(wù)如發(fā)放工資時(shí),通常代所有員工在單位的同一開戶行開立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。這種做法使個(gè)人不得不在多個(gè)銀行開立銀行結(jié)算賬戶,既限制了個(gè)人選擇開戶銀行的權(quán)利,又不利于個(gè)人自身金融資產(chǎn)的管理。《通知》的相關(guān)規(guī)定就是要逐步改變這種現(xiàn)象。

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