作者 王優玲

　　中國銀監會副主席唐雙寧19日表示，我國銀行業改革總體取得成功，但目前改革有些還在淺層次進行，基礎還不牢固，有待進一步向縱深推進。

　　唐雙寧在19日舉行的2007年中國金融市場論壇上說，我國銀行業改革總體取得成功主要體現為六個方面：

　　一是歷史包袱得到化解，不良貸款比例從改革前的40%-50%，下降到現在的7.5%。

　　二是競爭實力得到增強，資本金大幅度補充，資本充足率大大提高，按照新的資本充足率辦法進行計算，我國銀行機構資本充足率達到8%的2003年只有8家，達標資產僅為0.6%，到2007年初已上升到100家，達標資產占77.4%。

　　三是管理能力得到加強，運營管理和風險管控能力都比改革前大幅提升。

　　四是公司治理有所改善，盡管完善公司治理是永無止境的課題，但已經建立了基本的治理架構，并且開始發揮作用。

　　五是監管得到加強，監管法規建設和監管手段、方法、有效性等不斷改進，特別是資本充足率約束機制開始發揮作用。

　　六是形象得到改善，改革前國內外輿論對中國銀行業普遍不看好，但現在情況已有很大不同，特別是各家實施改革、在境內外資本市場上市的

　　唐雙寧表示，我國銀行業需鞏固改革取得的成果，防止不良貸款的反彈。他認為，目前我國銀行業不良貸款的下降很重要的是吃“降壓藥”即“剝離”的結果，而不是依靠自身機制的改善。

　　“金融風險特別是以不良貸款為主要表現形式的信用風險，如同海邊的礁石一樣，在經濟高漲時，它被淹沒，在經濟退潮時，它將暴露。現在GDP連續四年兩位數增長，經濟形勢很好，但這恰恰是最應高度關注的時刻。”唐雙寧說。

　　唐雙寧說，我國銀行業改革的重點主要是在總行層面、大銀行層面和城市層面進行的，下一步的改革應當將重點從總行向分支機構延伸，從大型銀行向中小銀行延伸，從城市向農村延伸。

　　對于中小銀行和農村金融機構，唐雙寧說，中小銀行機構特別是農村合作金融機構既缺少經驗、信息和抗風險能力，又存在“窮則思變”的沖動，加之現行管理體制，特別應當防止“矮個先淹”的問題。

　　唐雙寧說，我國銀行業要進一步提升銀行的管理水平、創新能力、治理水平和員工素質。