作者： 和平

　　以互聯(lián)網草根姿態(tài)起家的電子支付已經初具規(guī)模，但是也出現(xiàn)了賭博、洗錢等違法犯罪活動，因此成為了央行下一階段的監(jiān)管重點。中國人民銀行昨天發(fā)布2006年《中國支付體系發(fā)展報告》中披露，央行近期將發(fā)布實施《支付清算組織管理辦法》，《電子支付指引(第二號)》也將緊隨其后發(fā)布，將使網上支付行為得到規(guī)范。

　　此前，關于《支付清算組織管理辦法》的征求意見稿2005年就已經下發(fā)，但由于涉及到為第三方支付頒發(fā)牌照等問題遲遲沒有定論，這一規(guī)范始終未能正式出臺。

　　隨著

電子商務的普及和發(fā)展，電子支付已經逐漸成為一種重要的貨幣支付方式。根據(jù)研究統(tǒng)計，2005年

中國電子支付的市場規(guī)模為164億元，年增長率為122%，2006年該市場規(guī)模將達到330億元，未來幾年的市場規(guī)模將繼續(xù)擴大，預計2010年將達2800億元。然而，支付平臺帶來的金融隱患也開始引起各方注意。

　　業(yè)內人士分析指出，虛擬貨幣只要跟人民幣發(fā)生聯(lián)系，就會跟現(xiàn)實中的銀行一樣，可能面對擠兌等現(xiàn)實風險。在廠商資金短缺時，還可能出現(xiàn)惡意擠兌，或將網上支付用于洗錢套現(xiàn)等違法犯罪活動，這將影響到我國的金融秩序。

　　對此，央行昨天透露，《支付清算組織管理辦法》出臺后將使網上支付行為得到規(guī)范，切斷非法活動的資金流，維護正常的經濟金融秩序。

　　此外，央行報告中還透露，將于上半年完成人民幣銀行結算賬戶管理系統(tǒng)(二期)建設，加強銀行結算賬戶管理，落實銀行賬戶實名制。同時完成與各銀行業(yè)金融機構的聯(lián)網，實現(xiàn)全國所有銀行業(yè)金融機構網點能夠進行聯(lián)網核查，促進銀行賬戶實名制的落實。