記者 宋焱

　　為貫徹落實支持社會主義新農村建設的政策措施，近日，中國人民銀行對西部地區和糧食主產區安排增加支農再貸款額度50億元，重點用于支持當地農村信用社發放農戶貸款。央行進一步擴大支農信貸投放，無疑是貫徹溫家寶總理近日提出的“加快農村金融改革發展，完善農村金融體系”要求，加大對農村金融的政策支持，改善農村金融服務的又一重要舉措。

　　農村金融問題一直受到黨中央、國務院的高度關注。年初發布的中央一號文件，提出了建設現代農業，而現代農業亟待穩定資金來源，扭轉資金從農村流向城市的“逆向選擇”。1月份召開的全國金融工作會議為農村金融發展指明了方向，提出要多方面采取有效措施，加強對農村的金融服務，為建設社會主義新農村提供有力的金融支持。加快建立健全適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系，大力推進農村金融產品和服務創新；而目前正在召開的“兩會”，更是將農村金融問題提高到了前所未有的高度。

　　近年來，按照黨中央、國務院的決策和部署，央行加強政策引導，加快推進農村金融改革，發揮支農再貸款作用，有效增強了金融支農力度。支農再貸款是

人民銀行為支持農村信用社擴大農戶貸款而對其發放的再貸款。自1999年開辦以來，截至2006年12月末，對全國農村信用社累計發放支農再貸款達1.1萬億元，支農再貸款作為改善農村金融服務的一項政策措施，對農村信用社增強支農資金實力、引導農村信貸資金投向、擴大農戶貸款、緩解農民貸款難都發揮了重要的作用，取得了比較明顯的政策效果。在此形勢下，央行擴大支農信貸投放措施的推出，無疑將對金融支農作出更有力的詮釋。

　　農村金融的良好發展，是建設社會主義新農村、發展農村經濟、增加農民收入的重要條件。當前，我國農村金融服務有著較好的基礎，但農村金融機構的可持續性以及農村政策性金融仍是我國農村金融服務的薄弱環節，因此開創農村金融的新局面是一項長期而艱巨的任務，為了實現這一任務必須對我國農村金融的現狀有一個全面的認識和全盤的規劃。

　　為此有專家建議，下一步提高我國農村金融服務水平要針對存在的問題和農村金融需求的特點，適應農村多層次金融需求，在發揮農村政策性金融作用的基礎上，形成多種形式的金融機構并存、分工合理、功能互補、適度競爭、可持續發展的多層次農村金融體系。只有這樣，才能真正解決農民貸款難問題，促進農業經濟的發展，為建設社會主義新農村和構建

和諧社會營造良好的金融環境。