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劉明康鼓勵銀行業金融機構到農村投資創業http://www.sina.com.cn 2007年01月23日 13:38 金時網·金融時報
本報北京1月22日訊 記者韓雪萌報道 銀監會今天在京召開了支持社會主義新農村建設銀政座談會,邀請部分省(區)人民政府分管金融工作的副省長與部分銀行業金融機構負責人就金融支持社會主義新農村建設進行對話。銀監會黨委書記、主席劉明康在座談會上強調,要按照商業可持續原則,把調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策落到實處,為支持社會主義新農村建設作出新的貢獻。銀監會副主席唐雙寧出席會議并講話。 劉明康在與出席會議的內蒙古、吉林、湖北、四川、甘肅、青海6省(區)人民政府分管金融工作的副省長及有關部門負責同志座談時指出,近年來,我國銀行業改革發展取得了長足進展,但與新形勢的要求還存在諸多不適應,仍然面臨不少矛盾,銀行業正處在一個重要的轉折期和發展期。銀監會認真貫徹中央一號文件精神,站在支持社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的戰略高度,出臺了調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策,這是監管部門支持服務“三農”的重要舉措。劉明康指出,要真正發揮這項支農惠農政策的作用,關鍵在于抓好落實。地方政府要給予大力支持,為新型農村銀行業金融機構的健康發展創造良好的外部環境;銀行業金融機構要按照商業可持續原則到農村地區投資創業,切實履行好支持服務“三農”的社會責任;銀行業監管機構要積極引導培育,加強工作指導,通過發揮三方積極性,形成支持服務“三農”的金融合力,共同為支持社會主義新農村建設作出貢獻。 在座談會上,唐雙寧代表銀監會通報了政策出臺的有關情況,并重點對推進試點工作提出了意見和要求。唐雙寧指出,要從經濟社會發展全局來認識這項工作的重要性,積極穩妥地推進試點工作;要加大相關政策的扶持力度,為投資者提供各方面的便利;要充分吸取過去農村合作基金會和儲金會的教訓,防止一哄而起,提前研究風險防范對策,嚴格落實監管責任制;要進一步充實基層監管力量,科學調度轄內監管資源,既要做好服務,又要防止出現監管真空;要加強銀行業監管機構密切協作,非試點地區銀行業監管機構要主動推介投資人,試點地區銀行業監管機構要簡化審批程序,提高行政許可效率。(下轉第五版) 唐雙寧表示,根據試點地區農村金融服務充分性的調查結果,銀監會初步確定了金融機構網點覆蓋率低、金融服務空白或不充分、對金融服務需求強烈的6個省(區)的36個縣(市)、鄉(鎮)、行政村作為首批試點單位。召開這次銀政座談會,旨在搭建試點省(區)人民政府與銀行業金融機構和社會投資者之間的溝通交流平臺,認真貫徹中央農村工作會議和全國金融工作會議精神,實現地方政府、各類投資者和銀行業監管機構三方聯動,落實調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策,解決城鄉金融不平衡問題,支持社會主義新農村建設。銀政雙方要本著商業可持續原則,進行自由選擇,商定初步試點名單,經批準后邁好試點第一步。 唐雙寧指出,鑒于目前部分農村地區開辦金融機構還不完全具備市場化條件,我們要通過探索,探討建立市場與政府扶持相結合的區域金融資源配置體系,通過加大政府扶持力度,調整城鄉之間、東中西部之間的金融資源配置,支持社會主義新農村建設,支持西部開發,支持東北振興,支持中部崛起。 座談會上,6個試點省(區)人民政府和銀行業金融機構對銀監會調整放寬準入政策給予了高度評價和充分肯定。6個試點省(區)人民政府紛紛表示,歡迎社會各類資本到試點縣(市)、鄉(鎮)投資,地方政府將為投資者提供扶持政策,加大試點地區逃廢債打擊力度,營造良好的投資環境。銀行業金融機構表示,到農村地區投資設立銀行業金融機構,加強和改進農村金融服務,這是銀行業金融機構應該履行的社會責任,期望能盡早到試點地區設立機構,在實現自身發展目標的同時,促進整個社會發展目標的實現,使農村地區客戶也享有同等的金融服務權利。
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