銀監會副主席唐雙寧表示外資入股中資銀行比例暫不提高《商業銀行金融創新指引》12月11日正式實施

　　證券時報記者賈壯

　　本報北京電中國銀監會副主席唐雙寧昨日表示，雖然銀監會已經頒布《境外金融機構投資入股中資銀行管理辦法》，但是這項制度規定時間還不長，還需要進行總結，所以目前還沒有考慮提高外資銀行入股中資銀行比例的問題。

　　關于交通銀行和建設銀行提出設立保險公司的申請，唐雙寧表示，目前監管部門正進行積極的研究，相信這項業務會有一個積極的結果。

　　唐雙寧是在《商業銀行金融創新指引》新聞發布會上回答記者提問時作上述表示的。

　　為鼓勵商業銀行加快金融創新，規范金融創新活動，中國銀監會日前頒布了《商業銀行金融創新指引》，并將于12月11日正式實施。

　　《指引》積極倡導商業銀行在開展金融創新活動時遵循國際通行管理和基本原則，如合法合規、公平競爭、知識產權保護、成本可算、注重風險管理以及維護金融消費者和投資者利益等。按照《指引》規定，商業銀行董事會要負責制定金融創新發展戰略及與之相適應的風險管理政策，并監督戰略和政策的執行情況。

　　《指引》規定，銀監會鼓勵開展金融創新的商業銀行需要滿足多項條件，包括資本充足率達標、公司治理結構良好、內控制度嚴密、風險監管核心指標符合監管部門的審慎要求、近三年來沒有發生重大違法違規行為等。

　　針對金融創新活動，銀監會將簡化審批程序，轉變監管方式，制定各類新業務的審慎監管標準和監管操作規程，強化持續性監管，更加注重對創新活動的風險管理、內部審計、定價機制以及信息披露等環節的全程風險控制，及時進行風險提示。

　　《指引》對商業銀行信息披露和盡職責任提出了更高要求。銀監會要求，商業銀行要向客戶準確、公平、沒有誤導地進行信息披露，充分解釋與創新產品和服務有關的權利、義務和風險。

　　唐雙寧指出，“鼓勵和規范并重、培育和防險并舉”的監管原則，貫穿《指引》全部內容，銀監會積極鼓勵經營審慎的商業銀行加快金融創新，推動商業銀行更快更好地發展，引導商業銀行強化風險自我管控意識，提高風險控制水平和能力，全面提升創新質量。（更多報道見A10版）