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央行:居民消費跌至新低 成金融調控最突出挑戰http://www.sina.com.cn 2006年11月23日 17:21 新浪財經
新浪財經訊 中國人民銀行副行長蘇寧周四(23日)上午表示,儲蓄率過高、消費率過低的結構性矛盾是我國經濟長期存在且難以在短期內迅速解決的突出問題,由此引發的一系列問題已經成為當前金融調控需要應對的最突出挑戰。截至2005年,我國最終消費占GDP的比重和居民消費率均已跌至歷史最低水平。 蘇寧上午出席“推動協調增長”中國論壇時表示,目前我國經濟運行正朝著宏觀調控的預期方向發展,但經濟運行中存在的問題和矛盾仍然不容忽視,特別是儲蓄率過高、消費率過低的結構性矛盾是我國經濟長期存在且難以在短期內迅速解決的突出問題。 首先,經濟增長過度依賴投資和出口,國內消費需求相對不足。據他介紹,我國最終消費占GDP的比重已從上世紀80年代超過62%下降到2005年的52.1%,居民消費率也從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均達歷史最低水平。儲蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年間快速增長了9個百分點。 “消費率過低造成儲蓄率過高,進而又促使高儲蓄率轉化為高投資率,導致經濟增長主要依靠投資拉動,粗放式的經濟增長難以轉變。相應的國際收支不平衡問題進一步加劇,進而出現國內流動性過剩,刺激過度投資和資產價格膨脹,價格穩定面臨潛在壓力,這已成為金融調控需要應對的最突出挑戰!碧K寧表示。 蘇寧指出,今后一段時期,人民銀行將繼續實施穩健貨幣政策,既要加強短期的流動性管理,又要著眼于中長期,進一步加強經濟結構調整,促進經濟協調發展。 一是正確處理內需和外需的關系,進一步擴大國內消費需求,適當降低經濟增長對外需的依賴。加強財政、貨幣、貿易、產業、投資等宏觀經濟政策的協調配合,從擴大消費內需、降低儲蓄率、增加進口、開放市場等方面入手推動經濟結構調整,促進國際收支趨于平衡。 二是改善貨幣政策傳導機制和環境,增強貨幣政策的有效性。促進金融市場的發育和完善,深化金融企業及國有企業改革,進一步轉換政府經濟管理職能,完善間接調控機制,維護和促進金融體系穩健運行。 三是積極穩妥地推進利率市場化改革,建立健全由市場供求決定的、中央銀行通過運用貨幣政策工具調控的利率形成機制。有效利用和順應市場預期,增強貨幣政策透明度和可信度。 四是加強貨幣政策與其他經濟政策之間的協調配合。加強貨幣政策與金融監管的協調配合,根據各自分工,著眼于金融市場體系建設的長期發展規劃,努力促進金融業全面、協調、可持續發展。加強貨幣政策與產業政策等的協調配合,以國民經濟發展規劃為指導,引導金融機構認真貫徹落實國家產業政策要求,進一步優化信貸結構,改進金融服務。 五是進一步提高直接融資比重,大力拓展債券市場,鼓勵債券產品創新,推動機構投資者發展,加大交易主體和中介組織的培育,加快債券市場基礎性制度建設,進一步推進金融市場的協調發展。
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