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唐雙寧:后WTO時代須強化金融綜合經營http://www.sina.com.cn 2006年09月25日 00:00 中國證券網-上海證券報
□本報記者 鄭尚 中國銀監會副主席唐雙寧上周六在“第六屆中國金融論壇”上表示,在后WTO時代我國需要具有綜合經營功能的金融機構的出現。 “外資銀行將以其豐富的經驗、優良的服務和卓越的管理給中資銀行帶來巨大沖擊和挑戰。”唐雙寧說。他認為,沖擊和挑戰主要來自七個方面:新技術、新產品、利潤生成和盈利模式、體制、機構、觀念、監管體制和監管思路。 “傳統的單一機構面對產業、行業交叉的新形勢,需要具 有綜合經營功能的金融機構的出現。”唐雙寧說,“隨著WTO過渡期的結束,探索開展多層面、多形式的綜合經營已成為許多商業銀行的發展需求。” “銀行開展跨行業經營,除了隱含在銀行業自身的信用風險、操作風險、市場風險之外,還可能滋生新風險,如關聯交易風險、信息披露風險和利益沖突等。”唐雙寧表示,銀監會督促開展跨行業綜合經營的銀行按照“法人分業”的原則,建立健全“防火墻”制度,有效隔離風險并防止風險的體內傳播;對關聯交易進行充分的信息披露,防范由子公司信息共享而引致的內部交易風險;對資本充足率進行監測,實行建立在并表基礎上的統一風險監控。 據統計,全球有50多個國家允許銀行經營證券業務,30多個國家允許銀行經營保險業務。在我國,銀行通過組建金融集團、設立基金公司以及探索設立保險公司,嘗試著銀行資金的跨業流動。 “工行、建行、交行設立的基金公司的首只基金平均募集規模為51.14億元,遠高于其他基金發行規模。”他介紹說,目前3家基金共管理8只證券投資基金,資產凈值已經超過300億元。 2005年國開行和建行開展了資產證券化業務試點工作,分別發行了100億元以公司貸款為支持資產的證券化債券和30.16億元以個人住房抵押貸款為支持資產的證券化債券。 唐雙寧認為后WTO時代金融創新監管的重點包括五個方面:提高商業銀行市場風險管控能力;加強對商業銀行代客境外理財業務的風險監管;加強信息技術風險監管;做好跨行業風險監管工作;五是加強對資產證券化業務的監管。
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