央行將從結(jié)構(gòu)調(diào)整入手 控制信貸過(guò)快增長(zhǎng)
一攬子措施促進(jìn)國(guó)際收支平衡
本報(bào)記者 冉學(xué)東 發(fā)自北京
“下一步,要著眼于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從擴(kuò)大消費(fèi)、降低儲(chǔ)蓄率、增加進(jìn)口、拓展民間投資、落實(shí)‘走出去’戰(zhàn)略以及增強(qiáng)匯率彈性等多方面入手,采取一攬子措施促進(jìn)國(guó)際收支平衡。”昨日,新華網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行題為《實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策控制貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)》的文章,著重指出,目前貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,央行將進(jìn)一步采取措施控制信貸過(guò)快增長(zhǎng)。
央行分析認(rèn)為,貨幣信貸過(guò)快增長(zhǎng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快等問(wèn)題交織在一起,相互促進(jìn)、相互推動(dòng),如果任其發(fā)展下去,引發(fā)的不良后果將相當(dāng)嚴(yán)重。可能的結(jié)果將有以下三種:
首先,勢(shì)必進(jìn)一步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)。銀行資金過(guò)于充裕,貸款投放過(guò)多,為投資過(guò)快增長(zhǎng)提供了支撐,削弱控制固定資產(chǎn)投資的實(shí)際效果。反過(guò)來(lái),投資規(guī)模過(guò)大,又將增加對(duì)銀行貸款的需求。
其次,勢(shì)必加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的狀況。投資和信貸過(guò)快增長(zhǎng),必將刺激包括產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)能力再度盲目擴(kuò)張,使一些已淘汰的落后生產(chǎn)能力死灰復(fù)燃,加劇資源和能源的緊張,加大轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的難度。
第三,勢(shì)必加大金融信貸自身的風(fēng)險(xiǎn)。投資與信貸的過(guò)快增長(zhǎng)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過(guò)熱運(yùn)行,不僅影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,增大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn),最終將影響銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量。尤其是在舊的產(chǎn)能過(guò)剩尚未完全消化的情況下,出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩,不僅進(jìn)一步加大出口和外貿(mào)平衡的壓力,增加控制貨幣信貸增長(zhǎng)的難度,也使銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)增大。
同時(shí),由于流動(dòng)性過(guò)剩,大量資金會(huì)流向股市等虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,推動(dòng)能源、原材料以及房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,不利于金融體系的安全、穩(wěn)健運(yùn)行,增大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
央行指出,目前,必須密切監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些重要指標(biāo),抓住傾向性、苗頭性問(wèn)題,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱。
當(dāng)前在資源價(jià)格形成機(jī)制尚不完善、消費(fèi)物價(jià)低位運(yùn)行的同時(shí),房地產(chǎn)、大宗商品、股票等資產(chǎn)價(jià)格上升的態(tài)勢(shì)比較明顯,一定程度上也反映出社會(huì)需求偏旺的態(tài)勢(shì)。總的來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)水平雖然基本穩(wěn)定,但考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)處在10%左右的高位,投資增長(zhǎng)較快,再加上全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),整體通脹潛在風(fēng)險(xiǎn)仍需關(guān)注。
因此,央行將在今后繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)政策的前瞻性、科學(xué)性和有效性,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化,加強(qiáng)對(duì)貨幣信貸形勢(shì)的分析監(jiān)測(cè),靈活運(yùn)用貨幣政策工具,加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào),實(shí)現(xiàn)貨幣信貸適度增長(zhǎng),提高金融資源配置效率,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。